Меню

Дайджест «НФ. Аналитика» № 5, май 2025 года

ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ

Подготовлено и направлено 1 заключение на доклады Правительства РФ, 5 докладов об исполнении поручений Президента России, более 30 справок и информационно-аналитических материалов 


СПОРТ

  • Глава государства поручил Правительству Российской Федерации совместно с Народным фронтом разработать, утвердить и реализовать комплекс мер, направленных на повышение информированности граждан о возможностях получения социального налогового вычета по расходам на физкультурно-оздоровительные услуги, а также стандартного налогового вычета в связи с выполнением нормативов испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса “Готов к труду и обороне”.
  • Владимир Путин поручил до 1 октября 2025 года Правительству РФ совместно с Народным фронтом представить предложения о предоставлении гражданам социального налогового вычета в связи с оплатой физкультурно-оздоровительных услуг, оказанных супруге (супругу) и родителям. Также поручено принять меры для предоставления налогоплательщику, который регулярно проходит диспансеризацию и успешно выполняет нормативы испытаний ГТО, права на ежегодное получение стандартного налогового вычета с учётом установленной в зависимости от возраста периодичности проведения диспансеризации.
  • Владимир Путин также поручил Народному фронту обеспечить мониторинг реализации двух пунктов настоящего перечня поручений.

УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ

  • Руководитель направления “Народный фронт. Аналитика” Ольга Позднякова приняла участие в конференции “Современные тенденции исследования социальных настроений граждан: теория и практика”, которая состоялась 21 мая 2025 года на площадке Координационного центра Правительства Российской Федерации. В рамках круглого стола “Общество под микроскопом: как разглядеть реальность в потоке данных?” она выступила с докладом “Онлайн-опросы: недостатки и решения из практики”.
  • Заместитель руководителя Бюро расследований Народного фронта Валерий Горюханов и руководитель департамента правовой экспертизы и законопроектной деятельности Исполкома Народного фронта Роман Чикун приняли участие в XIII Петербургском международном юридическом форуме, который проходил 19–21 мая 2025 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

  • Еженедельно проводились рабочие совещания тематической площадки «Здравоохранение».

ВАЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Предложения Народного фронта по усилению контроля за сохранением популяции кабарги учтены Минприроды России.

Из-за деятельности браконьеров сокращается численность кабарги – парнокопытного оленевидного животного с клыками, отмечают в Народном фронте. При этом выявить факт браконьерства сложно, поскольку кабарга обитает на очень обширных территориях. В связи с чем в октябре 2024 года эксперты президентского движения направили министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Козлову письмо с предложением усилить контроль за сохранением популяции кабарги

  • На сегодняшний день Министерство природных ресурсов и экологии России сообщило о планах улучшить систему учёта кабарги – сделать её более точной и эффективной. В ближайшие два года ведомство намерено внедрить новые методы контроля для более точного отслеживания численности животного.
  • В рамках борьбы с браконьерством министерство включает меры, необходимые для предотвращения незаконной добычи и торговли дериватами, а также для сохранения популяции кабарги. Среди них – создание специальных мобильных групп охотничьего надзора, которые будут патрулировать охотничьи угодья, проверять разрешения на добычу кабарги и выявлять случаи незаконной ловли запрещённым петельным способом.
  • Минприроды России разработало приказ о сокращении сроков действия разрешений на добычу копытных животных и медведей в пределах установленного сезона охоты. Согласно документу, срок действия разрешения на добычу этих видов охотничьих ресурсов сокращается до 30 дней.

В мае 2025 Президент России Владимир Путин дал поручения о поэтапном запрете использования некомпостируемой посуды и упаковки на Байкале.

С 2022 года Народный фронт поднимает проблему загрязнения озера Байкал микропластиком.  Эксперты указывали на данную проблему в докладах Президенту и письмах в Минприроды России.


В 2025 году Национальная фармацевтическая палата поддержала необходимость решения проблемы отсутствия системы сбора просроченных лекарств, подтвердив готовность аптек организовать пункты сбора, а также необходимость подготовки федерального стандарта утилизации.

Народный фронт с 2023 года поднимает проблему отсутствия законодательных требований к накоплению неиспользованных населением лекарственных препаратов (просроченные или бракованные лекарственные средства), которые согласно законодательству не относятся к твёрдым коммунальным отходам (ТКО). Смешивание лекарственных отходов с ТКО приводит в последующем к загрязнению почв, водоёмов, грунтовых вод токсикологическими веществами.


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Подготовлены и направлены заключения на доклады Правительства РФ по исполнению следующих поручений Президента РФ:

  • о ходе выполнения ч. 2 пп. ж п. 1 перечня поручений от 20 июля 2019 г. № Пр-1418 по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение надлежащего качества строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДОКЛАДЫ

Подготовлены и направлены доклады об исполнении следующих поручений Президента РФ:

  • о ходе выполнения перечня поручений Президента России от 2 мая 2021 г. № Пр-753;
  • о ходе выполнения перечня поручений по реализации послания Президента Федеральному собранию от 30 марта 2024 г. № Пр-616;
  • о ходе реализации перечня поручений от 28 декабря 2024 г. № Пр-2803 по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам;
  • о ходе выполнения п. 10 перечня поручений от 24 января 2025 г. № Пр-119ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросам социальной поддержки семей в Российской Федерации 20 декабря 2024 г. об обеспечении НФ мониторинга реализации решений Президента России, касающихся вопросов социальной поддержки многодетных семей и повышения рождаемости, в том числе Указа Президента России от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
  • о ходе выполнения анализа исполнения п. 2 перечня поручений от 8 июля 2020 г. № Пр-1081 по лекарственному обеспечению.

ОПРОСЫ И МОНИТОРИНГИ

Подготовлены и запущены:

  • сбор информации о количестве находящихся на контроле РИК несанкционированных свалок, а также о свалках (полигонах), на которых выявлены нарушения, в том числе по обращениям граждан;
  • мониторинг разработки и утверждения в регионах целевых топливно-энергетических балансов и планов мероприятий (дорожных карт), предусматривающих достижение целевых ТЭБ;
  • ежемесячный мониторинг стоимости автомобильного бензина марки Аи-92, дизельного топлива и газомоторного топлива на отдельных АЗС России;
  • мониторинг участков дорог, находящихся на контроле у РИК, в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»;
  • мониторинг и анализ законодательного регулирования в области спорта;
  • мониторинг законодательного регулирования в сфере миграции;
  • мониторинг прямой линии Президента России по обращениям граждан, касающимся проблем при реализации инвестиционных проектов;
  • мониторинг прямой линии Президента России по обращениям граждан, касающимся проблем при подтверждении производства промышленной продукции на территории страны;
  • мониторинг Витрины инвестиционных проектов (ЦП МСП);
  • мониторинг Витрины объектов туристической инфраструктуры с высоким спросом и потенциалом;
  • опрос «Выбор поколения: семья, дети, будущее»;
  • опрос «Нацпроект «Туризм»: создание номерного фонда, инфраструктуры и точек притяжения»;
  • еженедельный мониторинг обращений на горячую линию канала «ОНФ.Помощь» по вопросам поддержки участников СВО и их семей;
  • ежемесячный анализ обращений граждан, поступивших в рамках пресс-конференции Президента.

МОНИТОРИНГ «НФ. АНАЛИТИКА»

В России более 11 миллионов людей с ограниченными возможностями здоровья, поэтому развитие условий для адаптивного спорта становится одной из важнейших государственных задач.

Экспертами направления “Народный фронт. Аналитика” проведено масштабное исследование состояния и перспектив развития адаптивного спорта на территории страны. Результаты исследования Народный фронт направил в Администрацию Президента России, правительство и комиссию Госсовета по направлению “Физическая культура и спорт”.

Эксперты Народного фронта предлагают для решения кадровой проблемы ввести бесплатную переподготовку и повышение квалификации для уже работающих обычных тренеров, тренеров-преподавателей и инструкторов по адаптивному спорту. Кроме того, необходимо сформировать комплексную программу развития адаптивной физической культуры и спорта, которая будет включать в себя развитие инфраструктуры “шаговой доступности” (в том числе на муниципальном уровне), определение количественных и качественных мер по оснащению объектов нужным оборудованием для разных категорий людей с ОВЗ или инвалидностью, выделение приоритетных направлений развития, требующих наименьших ресурсов, и работу по повышению информированности граждан о возможностях занятий адаптивными видами спорта.

ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
Руководитель направления “Народный фронт. Аналитика”

Мы осмотрели более 270 спортивных объектов, проанализировали десятки обращений граждан на прямую линию Президента за 2024 год, изучили сотни публикаций в соцмедиа и опросили 3,1 тысячи взрослых с инвалидностью и родителей детей с ОВЗ, среди которых 84% занимаются каким-либо видом спорта, а также от 72 тысяч родителей и 12 тысяч школьников. Кроме того, мы провели десятки экспертных интервью с представителями адаптивного спорта – тренерами и спортсменами, исследователями, общественными деятелями.


ПРОЕКТ НАРОДНОГО ФРОНТА «РЕГИОН ЗАБОТЫ»

Проект Народного фронта «Регион заботы» направил Президенту РФ Владимиру Путину отчёт о мониторинге качества и доступности оказания паллиативной помощи в регионах России.

В 2024 году «Регион заботы» провёл мониторинг в Луганской Народной Республике, республиках Мордовия и Чувашия, в Самарской и Ярославской областях, а также в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Эксперты ознакомились с тактикой оказания паллиативной помощи в регионах, разобрали конкретные клинические случаи, провели коллективные встречи с родителями детей с неизлечимыми заболеваниями. «Регион заботы» в форме отчёта доложил Президенту о выявленных недочетах в оказании паллиативной помощи и о положительных примерах, на которые могут равняться другие организации системы здравоохранения и социального обслуживания, а также представил рекомендации по развитию паллиативной помощи.

«Регион заботы» проводит мониторинг оказания паллиативной помощи по поручению Президента РФ с 2020 года. Всего за пять лет мониторинг прошёл в 20 регионах России.


Команда проекта Народного фронта «Регион заботы» провела мониторинг паллиативной помощи в Ленинградской области.

В команду экспертов вошли член Центрального штаба Народного фронта Нюта Федермессер, врачи по паллиативной помощи детям и взрослым, врач-диетолог, специалист по адаптивной физкультуре и подбору технических средств реабилитации. Они посетили хосписы, больницы, реабилитационные центры региона, а также осмотрели детей с неизлечимыми заболеваниями на дому и узнали, как налажена работа выездных служб по оказанию паллиативной помощи детям и взрослым. По итогам мониторинга состоялось совещание с участием главы комитета здравоохранения Ленинградской области Александра Жаркова и главы комитета по социальной защите населения Анастасии Толмачёвой. «Регион заботы» представил рекомендации по развитию паллиативной помощи в регионе.


В Нижнем Новгороде стартовало обучение четвёртого потока Института советников по социальным изменениям.

«Институт советников» – это кросс-секторная образовательная программа проекта Народного фронта «Регион заботы» и Корпоративного университета правительства Нижегородской области по обучению лидеров социальной сферы. На четвёртом потоке будут учиться 42 студента из 21 региона – это руководители и сотрудники госсектора, социальных учреждений и НКО, представители бизнеса и журналисты.

Тема Института советников 2025 года – помощь человеку в сложной жизненной ситуации. Каждый участник пройдет шесть образовательных модулей с учебной нагрузкой в 255 академических часов. Программа составлена с упором на практику – в ходе обучения участники разработают собственные проекты по социальным изменениям. С 2022 года обучение в Институте советников прошли 115 человек из 33 регионов России.


«Жизнь в интернате: взгляд изнутри»: Служба защиты прав, открытая при содействии проекта Народного фронта «Регион заботы», провела семинары для сотрудников опеки.

Мероприятия прошли в Арзамасском доме социального обслуживания для детей «Маяк» и Автозаводском доме для детей «Надежда». Участниками семинара стали более 100 представителей органов опеки Нижегородской области. Семинар был организован вместе с персоналом детских домов-интернатов и ресурсным центром «Дети в семье».

«Главный посыл семинара заключался в том, что все сигналы о неисполнении родительских обязанностей нужно рассматривать «от семьи», определять истинную причину и задавать семье вопрос «Чем я могу помочь?». Мы пытались донести до органов опеки, что многие трудности можно решить ещё до изъятия ребенка из семьи. Сохранение семьи должно стать самым главным приоритетом в их работе»,

директор Службы защиты прав Екатерина Кантинова


ЭКСПЕРТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «НАРОДНЫЙ ФРОНТ. АНАЛИТИКА»

#образование

Законопроект о праве детей участников боевых действий на территории РФ на бесплатное обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах отдельной квоты внесён в Госдуму в июле 2024 года. 14 мая комитет Госдумы по науке рекомендовал принять этот законопроект во втором чтении. Право на приём в вузы в рамках отдельной квоты по законодательству получают дети военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях за пределами страны. При этом детям ветеранов боёв на территории РФ такие льготы не предоставлялись.

ЦВИЧ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
ЦВИЧ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Руководитель Управления контроля реализации приоритетных решений и национальных проектов

Инициатива, закреплённая в законопроекте, направлена на устранение существующего дисбаланса. Предлагается распространить право на внеконкурсное поступление или поступление в рамках особой квоты также на детей тех, кто выполнял свой долг в условиях боевых действий на территории России, включая участников контртеррористических операций на Северном Кавказе и других лиц, указанных в приложениях к федеральному закону “О ветеранах”.


#демография

Демографическая ситуация в России к 2036 году может развиваться по четырём основным сценариям, и ни один из них не является однозначно позитивным или негативным. К такому выводу пришёл Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). По этому мнению, в 2025 году Россия находится в “демографической осени”, которой свойственны старение населения и снижение рождаемости. Однако страна может пережить “оттепель” или даже “демографическое лето”.

Алексеев Валерий Андреевич
Алексеев Валерий Андреевич
Руководитель Бюро расследований Народного фронта

Если создать среду, где раннее родительство не означает социальных или профессиональных потерь, демографический сдвиг возможен. Культура здесь важнее денег: нужны не разовые выплаты, а устойчивая модель, где семья с большим числом детей воспринимается как идеал, к которому все стремятся.


#культура

Министерство культуры России может заняться государственной политикой в сфере литературной и издательской деятельности. Это следует из майского перечня поручений Президента России Владимира Путина по итогам заседания Совета по культуре и искусству. Изначально, с 2004 года, полномочия в сфере литературной и издательской деятельности осуществляло Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. В 2020 году Роспечать была упразднена, а её функции переданы Минцифры России, что также коснулось и полномочий этого органа.

Чикун Роман Олегович
Чикун Роман Олегович
Руководитель Департамента правовой экспертизы Исполкома Народного фронта

В настоящее время происходит цифровая трансформация различных сфер деятельности общества. Этот вопрос станет ключевым при реализации полномочий в области литературной и издательской деятельности, чтобы обеспечить доступность информации для населения. Поэтому межведомственное взаимодействие Минкультуры и Минцифры России в развитии этих сфер в дальнейшем обязательно потребуется.


#экология

Бюллетень Счётной палаты № 4 (330) вышел 29 апреля 2025 года. Темой номера стали водные ресурсы. Авторы бюллетеня рассказали о результатах проверки организации охраны водных объектов и защиты от наводнений на территории Дальневосточного федерального округа, а также поделились подробными выводами и рекомендациями.

Данилов-Данильян Виктор Иванович
Данилов-Данильян Виктор Иванович
Председатель общественного совета при Росводресурсах

Выявлены многочисленные нарушения законодательства при планировании, проектировании и строительстве гидротехнических сооружений (ГТС), отмечены разнообразные недостатки при реализации водохозяйственных мероприятий. К сожалению, весь этот негатив характерен не только для Дальневосточного федерального округа: можно не сомневаться в том, что нарушения, аналогичные обнаруженным в Приморском и Хабаровском краях, найдутся практически в любом субъекте Российской Федерации.


#дети

Осуждённых женщин и отцов-одиночек, опекающих детей-инвалидов, освободят от обязательных работ. Минюст России предложил запретить назначать им такой вид наказания, инициативу одобрило правительство. В настоящее время запрет на подобную санкцию действует для женщин с детьми до трёх лет, а также для беременных и инвалидов.

ГРИНЬ ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА
ГРИНЬ ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА
Член ЦШ Народного фронта, руководитель проекта “Народный фронт. Право”

Обязательные работы могут стать серьёзным препятствием для осуществления материнских функций, особенно если речь идёт о детях с особыми потребностями. Такие дети требуют постоянного ухода и поддержки, что невозможно совместить с обязанностью регулярно посещать места выполнения общественных работ.


#борьба с мошенничеством

За передачу личной банковской карты третьим лицам за вознаграждение будет грозить серьёзная ответственность. Госдума единогласно приняла законопроект о наказании для дропперов в первом чтении. Однако радикальное и простое решение в столь деликатном вопросе может породить другие проблемы.

ЛАЗАРЕВА ЕВГЕНИЯ СТАНИСЛАВОВНА
ЛАЗАРЕВА ЕВГЕНИЯ СТАНИСЛАВОВНА
Член ЦШ Народного фронта, руководитель проекта Народного фронта “За права заёмщиков”

Законодателям и регулятору необходимо просчитать все риски и последствия на длительную перспективу. Необходимо прежде всего купировать вовлечение в эту деятельность граждан и создавать всю необходимую нормативную базу для того, чтобы срок в колонии не получали люди, чьи карты и счета использовали злоумышленники без их ведома. Или чтобы жизнь подростков, замороченных и обманутых злодеями, не заканчивалась в самом её начале.


#жильё

Россияне в этом году могут поставить рекорд по объёму индивидуального домостроения, как следствие, цены на землю могут заметно вырасти.

Выломов Фёдор Алексеевич
Выломов Фёдор Алексеевич
Генеральный директор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК)

Спрос на земельные участки растёт, и это подталкивает цены на землю вверх. В отдельных регионах цены увеличились на 30–37%, и это в целом повышает стоимость строительства дома. Рынок пока ищет равновесие между объёмами спроса и предложения. При сохранении текущих темпов развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в этом году вполне вероятен новый абсолютный рекорд по объёму индивидуального строительства. При этом сомневаюсь, что такие перетоки “из города в посёлки” как-то существенно влияют на динамику цен на рынке. Максимум это может привести к незначительному замедлению роста цен на городские квартиры, особенно на “бюджетные” лоты в новостройках и на вторичном рынке.


дравоохранение

В 2023 году Народный фронт на совещании с Президентом поднимал вопрос об обеспечении пациентов с диабетом. Хотя программа реализуется в целом хорошо, проблемы остаются. Например, не во всех регионах одинаково успешно обеспечивают детей системами непрерывного мониторинга глюкозы (СНМГ).

В некоторых регионах сохраняются даже такие проблемы, как обеспечение тест-полосками и инсулинами. Зачастую родителям приходится покупать их за свой счёт из-за несвоевременного проведения госзакупок или закупок не подходящего по медицинским показаниям инсулина,

федеральный куратор Всероссийской ассоциации родителей детей-инвалидов направления “Здравоохранение” (включая диабет) Юлия Панкова


#виноделие

В Роскачестве предупредили об опасности покупки домашних вин с рук. Сейчас такая торговля встречается всё реже, поскольку для продажи вина требуется розничная лицензия, а на сам продукт – сертификат соответствия Роспотребнадзора. Однако в южных регионах России вино в пластиковой таре по-прежнему остается распространённым явлением.

“Неправильное обращение с химическими веществами, такими как кислоты и дрожжи, может привести к ожогам, отравлению и другим серьёзным последствиям. Кроме того, при неправильном процессе ферментации может образоваться высокотоксичный метанол. Наконец, несоблюдение санитарных норм может привести к пищевому отравлению и другим инфекционным заболеваниям”,

сомелье винодельни “Мысхако” Наталья Такачева


#транспорт

 Доля фальсификата омывающих и охлаждающих автожидкостей в рознице продолжает расти. Законопроект о введении маркировки для такой продукции, включая антифризы и тормозные жидкости, может быть рассмотрен в ближайшее время. Вместе с тем планируется ужесточить контроль за оборотом метанола, который часто используется в поддельных охлаждающих и стеклоомывающих растворах.

Правильнее было бы официально регулировать рынок незамерзающих жидкостей на основе метанола: допустить их при определённых стандартах качества и понятном составе. Тогда автомобилисты сами могли бы выбирать, чем пользоваться, а качество и безопасность надежно контролировались бы.


#транспорт

Законопроект, предполагающий административные санкции за вождение транспортного средства в состоянии “лекарственного опьянения”, прошёл первое чтение в Госдуме. Согласно пояснительной записке, запрещено садиться за руль после употребления некоторых лекарственных препаратов, в том числе снотворных и седативных средств, лекарств от эпилепсии и болезни Паркинсона, а также анестезирующих веществ.

ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
Руководитель направления “Народный фронт. Аналитика”

Учитывая реальную угрозу другим гражданам из-за нетрезвых водителей, государство должно принять меры для обеспечения безопасности дорожного движения. Это определённо та сфера, которую необходимо максимально конкретизировать из-за роста автомобилизации и интенсивности дорожного движения.


ИТОГИ РАБОТЫ ПЛАТФОРМЫ «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» С 2018 ГОДА: 

3 423 193 человека опрошено через систему | 331 опрос проведён через систему |21 действующий опрос в отчётном месяце