Меню

Дайджест НФ. Аналитика № 1, январь 2025 года

ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ


Проведено 10 экспертных опросов, подготовлено и направлено 2 заключения на доклады Правительства РФ, 6 докладов об исполнении поручений Президента России


НАЦПРОЕКТЫ

  • Президент России Владимир Путин поручил Народному фронту обеспечить проведение регулярного мониторинга реализации национальных проектов, а также применение механизма обратной связи с гражданами по вопросам реализации этих проектов.
  • В федеральный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» по предложению Народного фронта введен проектный показатель: «Осуществлен капитальный ремонт, реконструкция городских поликлиник, зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 100 тысяч человек».
  • Федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» по предложению экспертов Народного фронта дополнен позицией, предусматривающей контроль строгого соответствия укомплектованности медицинским оборудованием отделений медицинской реабилитации и реабилитационных центров согласно имеющимся стандартам и нормам.
  • Учтено предложение Народного фронта о необходимости повысить уровень информирования населения о возможностях медицинской помощи по медицинской реабилитации: предусмотрено, что в период с 2025 по 2030 годы будет проводиться информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации. Мероприятия будут включать в себя оповещение граждан, зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационными рассылками, а также размещение в личном кабинете в разделе «Здоровье» на этом же портале информации о возможностях медреабилитации.
  • Учтены предложения экспертов Народного фронта по нацпроекту «Семья», в том числе предложение продолжить строительство и реконструкцию детских больниц, которые были предусмотрены федеральным проектом «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям». Предусмотрено, что после завершения реализации названного федерального проекта мероприятия по строительству (реконструкции) детских больниц (корпусов) будут продолжены с 2025 года в рамках реализации федерального проекта «Развитие инфраструктуры здравоохранения» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
  • По нацпроекту «Семья» учтен также ряд других предложений Народного фронта, а именно введены показатели: «Обеспеченность геронтологическими койками на 10000 населения 60 лет и старше» и «Гериатрические кабинеты медицинской организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях».

ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА

  • Проект федерального закона «О безопасности людей на водных объектах», призванный предупредить происшествия на водных объектах и снизить тяжесть их последствий, принят Государственной думой во втором чтении с учётом замечаний экспертов Народного фронта.

СЕМЬЯ

  • По итогам заседания Государственного Совета по вопросам социальной поддержки семей в Российской Федерации, состоявшегося 20 декабря 2024 года, подписан перечень поручений Президента России, в который включен ряд предложений Народного фронта. В числе этих предложений: использование образа многодетной семьи в аудиовизуальном контенте, включая коммерческую рекламу; реализация социального проекта, направленного на предоставление прогрессивных в зависимости от числа детей скидок, льгот и иных преимуществ для семей с детьми; разработать и поддержать производства отечественных транспортных средств, предназначенных для использования многодетными семьями.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

  • Принято предложение экспертов Народного фронта, направленное на то, чтобы при утверждении Минздравом России государственного задания для федеральных медицинских организаций были предусмотрены объемы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с заявкой медицинской организации.
  • Предложение Народного фронта обратить особое внимание на проблему йододефицита Минздравом России в целом поддержано, но Минздрав России отметил, что вопрос о возможности обогащения йодом продуктов питания требует межведомственной проработки с Минпромторгом России, а само мероприятие может быть реализовано вне нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».
  • Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) сообщило, что поддерживает предложения и рекомендации, представленные в решении круглого стола Народного фронта «Вопросы профилактики социально значимых заболеваний (инфекционные заболевания)». В ФМБА отмечают, что обоснованные предложения Народного фронта предполагают своевременные пути совершенствования системы профилактики инфекционных заболеваний.

ЭКОЛОГИЯ

  • 29 января 2025 года эксперты Народного фронта приняли участие в совещании Комитета ГосДумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды об итогах реализации национального проекта «Экология».
  • 30 января 2025 года эксперты Народного фронта приняли участие в совещании Комитета ГосДумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды по вопросам совершенствования правового регулирования вопросов сохранения популяции дикого тигра и предотвращения их выхода за пределы обычных местообитаний в зону населенных пунктов. Руководитель направления «Народный фронт. Аналитика» Ольга Позднякова выступила с докладом.

ВАЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

  • В адрес Минтранса России и Ространснадзора направлены письма по основным проблемным вопросам, связанным с функционированием автоматических пунктов весового и габаритного контроля (АПВГК) на дорогах страны, а также перечнем из десяти АПВГК, на некорректную работу которых чаще всего жаловались грузоперевозчики (в том числе в обращениях, поступивших в ходе проведения пресс-конференций Президента России в 2023 и 2024 годах), и требующих дополнительного внимания со стороны уполномоченных органов власти.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Подготовлены и направлены заключения на доклады Правительства РФ по исполнению следующих поручений Президента РФ:

  • о ходе выполнения п. 5 перечня поручения Президента Российской Федерации от 20 июля 2019 г. № Пр-1418 о представлении предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся охраны лесов от пожаров;
  • о реализации пп. «а» и «б» п. 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 07.12.2023 № Пр-2417 в части совершенствования механизма получения налогового вычета за занятия спортом и повышению информационной кампании.

ДОКЛАДЫ

Подготовлены и направлены доклады об исполнении следующих поручений Президента РФ:

  • о включении в рамках реализации программ дошкольного образования тематик патриотической направленности (п.4 протокола заседания рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 27.09.2024 № 2);
  • о ходе выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 30.03.2024 № Пр-616;
  • о ходе выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 15.03.2023 № Пр-528;
  • о ходе выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 02.05.2021 № Пр-753;
  • о ходе выполнения п.5 перечня поручений № Пр-250 о проведении анализа обращений граждан, поступивших в рамках пресс-конференции Президента Российской Федерации. Анализ обращений граждан, поступившие в рамках пресс-конференции Президента;
  • о ходе выполнения п.3 протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 13.07.2020 № 4 об обеспечении проведения регулярного общественного контроля за реализацией национальных проектов.

ОПРОСЫ И МОНИТОРИНГИ

Подготовка и запуск:

  • мониторинга стоимости автомобильного бензина марки Аи-92, дизельного топлива и газомоторного топлива на отдельных АЗС России;
  • мониторинга качества, соблюдения установленных требований региональными операторами при оказании услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО);
  • мониторинга качества организации накопления и вывоза мусора (ТКО) в Курской области;
  • мониторинга витрины объектов туристической инфраструктуры с высоким спросом и потенциалом размещенной на цифровой платформе МСП;
  • мониторинга в рамках подготовки доклада по обеспечению бесплатного участия граждан РФ в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях;
  • мониторинга регионального законодательства, регулирующих порядок предоставления системами непрерывного мониторинга глюкозы в крови детям-инвалидам с сахарным диабетом 1 типа;
  • мониторинга хода строительства фельдшерско-акушерских пунктов со сроком завершения строительства 2022-2023 гг.;
  • мониторинга эффективности использования в отдельных регионах РФ передвижных медицинских комплексов, поставленных за счет средств федерального бюджета;
  • еженедельного мониторинга цен на продукты детского питания на онлайн торговых площадках и предоставление отчета в Координационный центр при Правительстве РФ;
  • еженедельного мониторинга цен на подгузники и пеленки для малышей и предоставление отчета в Координационный центр при Правительстве РФ;
  • еженедельного мониторинга обращений на «горячую линию» канала «ОНФ.Помощь» по вопросам поддержки участников СВО и их семей;
  • опроса «Меры поддержки семей с детьми»;
  • опроса «Поддержка семей с детьми»;
  • анкеты для работодателей и выпускников — мониторинга требований к профессиональной подготовке студентов, обучающихся по инженерным специальностям, для улучшения образовательных программ и сокращения затрат работодателей на адаптацию выпускников;
  • опроса студентов о высшем образовании.

МОНИТОРИНГ «НФ. АНАЛИТИКА»

С июля 2023 года Народный фронт проводит ежемесячный мониторинг уровня цен топлива на более чем 150 автозаправочных станциях (АЗС) в 83 регионах РФ для бензина марки АИ-92 и дизельного топлива

За весь период мониторинга с июля 2023 года по декабрь 2024 года отмечается стабильный рост стоимости дизельного топлива на 19%, а также рост стоимости бензина марки АИ-92 почти на 13%

ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
Руководитель направления “Народный фронт. Аналитика”

Проводимый мониторинг Народного фронта также показал, что цены на одну и ту же марку топлива могут иметь значительный разброс не только в пределах одного региона, но даже небольшого населенного пункта. Так, например, в Красноярском крае на двух АЗС, расположенных практически напротив друг друга (на расстоянии 3 км с противоположных сторон а/д М-54 «Енисей») стоимость дизеля 23 декабря 2024 различалась почти на 10 руб. (82,6 и 73 руб./литр).

Эксперты Народного фронта отмечают, что наиболее критичным является рост цен на дизельное топливо в сельскохозяйственных регионах, особенно в период сбора урожая, сева озимых культур, посевных и иных сельскохозяйственных работ.


По данным Бюро Расследований Народного фронта, средняя продолжительность перемены на питание в школах17,4 минуты. Только 52% школ выделяет на перемены 20 минут

Данные в % от опрошенных.
Алексеев Валерий Андреевич
Алексеев Валерий Андреевич
Руководитель Бюро расследований Народного фронта

Интересно, что в сельских школах ситуация несколько лучше: там средняя продолжительность перемены 18,6 минуты, в то время как в столицах субъектов РФ средняя продолжительность составляет 17 минут, а в районных центрах – 17,5. Проведённый анализ показал, что лишь половина школ выделяет на перемены 20 минут. К сожалению, во многих учебных заведениях время на обед ограничивается 15 минутами, а иногда даже 10. Дети не успевают поесть, а работники столовых из-за ограниченного времени начинают накрывать за 15 минут до перемены, что приводит к остыванию блюд на столах.

До 30% жалоб родителей, полученных Народным фронтом, связаны с тем, что питание подаётся холодным. Эксперты отмечают, что длительность перемен и чёткое соблюдение расписания прямо влияют на температуру блюд и, следовательно, на их вкусовые качества.

ПРОЕКТ НАРОДНОГО ФРОНТА «РЕГИОН ЗАБОТЫ»

В Нижнем Новгороде прошла защита проектов образовательной программы «Институт советников»

Завершился третий поток «Института советников по социальным изменениям», темой которого стали изменения в психоневрологических и детских домах-интернатах. Среди участников – 45 человек из 20 субъектов России.

«Наши выпускники – настоящие лидеры социальных изменений. Благодаря «Институту советников» в шести регионах успешно тиражированы 14 уникальных практик социальной сферы. Я убежден, что сотрудничество государственного сектора, НКО и бизнеса дает мощный импульс развития социальной сферы, а знакомство с лучшими практиками приводит к созданию масштабных проектов, которые изменят жизни тысяч людей»,

отметил Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин


«Служба защиты прав» вошла в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, а также на базе «Службы» открылся Центр бесплатной юридической помощи

«Подтверждение статуса социально ориентированной некоммерческой организации (СОНКО) официально говорит о том, что главный ориентир Службы – человек и его благополучие.

Этот статус дает нам право на поддержку от государства профессиональной подготовки наших сотрудников. А еще на базе Службы официально создан Центр бесплатной юридической помощи для людей с ментальными нарушениями, информация о нас теперь есть на сайте Минюста РФ»,

– директор АНО «Служба защиты прав», Екатерина Кантинова


ЭКСПЕРТЫ «НАРОДНЫЙ ФРОНТ. АНАЛИТИКА»

#транспорт

В сфере общественного транспорта уже несколько лет ведётся масштабная реформа, связанная с модернизацией маршрутов и подвижного состава, а также с обустройством соответствующей инфраструктуры

ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
ПОЗДНЯКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
Руководитель направления “Народный фронт. Аналитика”

Конечно, пока объём поставленных машин не заменит весь устаревший подвижной состав, но средний возраст транспорта стал меньше, что многие пассажиры уже чувствуют. Тем не менее сохраняется ряд проблем, связанных прежде всего с дефицитом профессиональных водителей и финансированием отрасли, сложностью по введению экономически эффективной стоимости проезда.


#дети

Законопроект о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2030 года принят Госдумой в первом чтении

ЦВИЧ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
ЦВИЧ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Руководитель Управления контроля реализации приоритетных решений и национальных проектов

Введение материнского (семейного) капитала оценивается экспертами как наиболее существенная мера, повлиявшая на стимулирование рождения вторых и последующих детей. Опросы Народного фронта также подтверждают эффективность материнского капитала именно как меры, стимулирующей рождение второго и последующих детей: федеральный материнский капитал значимым фактором в принятии решения о первых родах отметили 33,9% респондентов, вторых и последующих родов – 62,9% респондентов.


#здравоохранение

В ходе приёма обращений в колл-центр программы “Итоги года с Владимиром Путиным” отмечено большое количество жалоб на отсутствие в аптеках физраствора

ЦВИЧ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
ЦВИЧ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Руководитель Управления контроля реализации приоритетных решений и национальных проектов

По сообщениям россиян, они не могут приобрести физраствор, так как в аптечных сетях его просто нет.

Алексеев Валерий Андреевич
Алексеев Валерий Андреевич
Руководитель Бюро расследований Народного фронта

Проблема вызвана тем, что рост цен давно был жёстко ограничен. Это хорошее решение, но у него есть обратная сторона: когда себестоимость превысила предельную отпускную цену, то производители просто перестали его отгружать.


#туризм

Президент России Владимир Путин подписал закон о классификации всех средств размещения туристов, включая кемпинги, глэмпинги и пляжи. Когда поправки вступят в силу, все средства размещения отдыхающих обяжут пройти классификацию. Сначала кемпинги, глэмпинги, пляжи и горнолыжные трассы оценят сами владельцы, а затем и аккредитованные структуры

Молоствова Алла Николаевна
Молоствова Алла Николаевна
Заместитель руководителя Аналитического департамента в сфере экономики и экологии

В части классификации и внесения в реестр данных о пляжах необходимо предусмотреть механизм оперативного реагирования на изменения ситуации и своевременного информирования о таких изменениях.


#семья

28 декабря 2024 года опубликован проект федерального закона, разработанный в целях обеспечения социальной защищённости многодетных семей. Законопроект предусматривает внесение изменений, дополняющих перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам 

Степанюк Денис Викторович
Степанюк Денис Викторович
Заместитель руководителя Департамента правовой экспертизы и законопроектной деятельности Исполкома Народного фронта.

Во избежание нерационального и противоречащего интересам семьи распоряжения таким имуществом, к примеру, направления денежных средств от продажи земельного участка либо автомобиля на цели, не связанные с обеспечением семьи, необходимо предусмотреть механизм защиты такого имущества либо денежных средств, полученных от его продажи.


#ЖКХ

В зимние месяцы у домохозяйств с электроотоплением высокий уровень потребления электроэнергии, в связи с чем приняты новые меры поддержки граждан, проживающих в таких домах. Для населения, проживающего в домах с электроотопительными установками, может применяться сезонный коэффициент, не превышающий 1,8 к максимальному значению для первого и второго диапазонов объёмов потребления электроэнергии населением

Блинкова Ирина Анатольевна
Блинкова Ирина Анатольевна
Заместитель руководителя Департамента по работе тематических площадок Управления контроля реализации приоритетных решений и национальных проектов

Насколько эффективным окажется применение повышающего коэффициента, покажет время, однако на основании мониторинга обращений граждан можно предположить, что величина повышающего коэффициента может оказаться недостаточной, соответственно, уровень затрат населения, проживающего в частных домовладениях, отапливаемым электричеством, возрастёт.


#дети

Государственная Государственная дума в третьем чтении рассмотрела законопроект, предполагающий штраф до 2 миллионов рублей за продажу вейпов детям, и постановила принять его.

Бережанский Павел Вячеславович
Бережанский Павел Вячеславович
Член ЦШ Народного фронта, доктор медицинских наук

Скрытая опасность вейпов в том, что детский организм еще справляется, но последствием курения через несколько лет становятся такие «болезни вейперов» как поражение легких, поджелудочной железы, поражение органов нервной системы.


#финансы

Госудумой в первом чтении принят законопроект, предполагающий введение “периода охлаждения” для заёмщиков. Так, между оформлением и получением кредита планируется ввести отсрочку: для получения суммы от 50 до 200 тысяч рублей она составит четыре часа, а для более крупных сумм – двое суток.

ЛАЗАРЕВА ЕВГЕНИЯ СТАНИСЛАВОВНА
ЛАЗАРЕВА ЕВГЕНИЯ СТАНИСЛАВОВНА
Член ЦШ Народного фронта, руководитель проекта Народного фронта “За права заёмщиков”

Необходимо разработать систему маркеров и признаков, по которым можно определить, что заёмщик находится под воздействием социальных инженеров. Наша практика показывает, что кредитные деньги отдают мошенникам люди совершенно разных возрастов, категорий, профессий, образования и достатка. Поэтому здесь вводить категоризацию бессмысленно.


#МАРКИРОВКА ВИДЕОИГР

Государственная 20 января 2025 года в Государственной думе создана межфракционная рабочая группа по подготовке законопроекта, предусматривающего регулирование контента в видеоиграх. Предлагается ввести обязательную маркировку видеоигр, которая будет сообщать о наличии в них элементов жестокости, насилия, нецензурной лексики и иных деструктивных элементов.

Васякина Елена Владимировна
Васякина Елена Владимировна
кандидат юридических наук, доцент

Запрет доступа несовершеннолетних к “нежелательным” видеоиграм не решит проблему незаконного (пиратского) распространения. Кроме того, большинство популярных игр разработаны зарубежными компаниями, механизмов воздействия на которые в условиях санкционного давления остаётся всё меньше. Ограничивая распространение такого контента, необходимо предусмотреть дальнейшие действия по замещению его отечественным продуктом.


#ЖКХ

Государственная дума во втором и третьем чтениях приняла законопроект, направленный на повышение собираемости взносов за капитальный ремонт в многоквартирных домах, где фонд капремонта формируется на специальных счетах.

ГЕНЦЛЕР ИРИНА ВАЛЕНТИНОВНА
ГЕНЦЛЕР ИРИНА ВАЛЕНТИНОВНА
Директор направления “Городское хозяйство” Фонда “Институт экономики города”

Сегодня, согласно Жилищному кодексу, если имеет место недосбор средств в фонд капитального ремонта на специальных счетах в размере 50%, то жилищная инспекция должна потребовать от владельца специального счёта принятия мер в отношении неплательщиков. В этой связи введение новым законопроектом сбора как минимум 60% от начисленных платежей выглядит не таким уж драматическим ужесточением, и за ним вряд ли последует массовый перевод средств со специальных счетов в адрес региональных операторов капремонта по решению органов местного самоуправления.


#дети

Законопроект о социальном туризме, направленный на развитие специальных маршрутов, инфраструктуры, создание в отелях номеров для многодетных семей, разрабатывается в Государственной думе

Рашина Виктория Андреевна
Рашина Виктория Андреевна
Директор АНО “Центр правовой поддержки “Мама в праве”

Если у государства стоит задача решить демографическую ситуацию в стране, то сфера туризма также должна ориентироваться на эти задачи и учитывать потребности семей с детьми. Нужно менять стандарты доступности, доступность инфраструктуры, ценовую доступность, что в конечном итоге должно выполнять задачи нацпроекта по туризму и улучшить качество жизни наших граждан.


#сельхоз

17 декабря 2024 года Государственной думой принят закон, благодаря которому появилась возможность страховать сельскохозяйственных животных от гибели в результате паводков и половодья

Соколов Сергей Львович
Соколов Сергей Львович
Член Общественного Совета Минсельхоза России

Сельскохозяйственное производство само по себе является рисковым видом предпринимательской деятельности, поэтому страхование бизнеса сельскохозяйственных предприятий в целом – это очень разумный и правильный стабилизирующий фактор. Но при этом необходимо развивать культуру такого страхования.


#экология

Бюллетень Счётной палаты № 12 (326) вышел 24 декабря 2024 года. Авторы бюллетеня рассказали о результатах аудита проведения государственной инвентаризации лесов (ГИЛ)

Фёдоров Дмитрий Васильевич
Фёдоров Дмитрий Васильевич
Директор АНО “Зеленая цивилизация”

Итоги ГИЛ необходимы в качестве актуальной информации об общей площади лесов, проценте лесистости каждого региона, количестве деревьев и общем запасе древесины. Кроме того, информация, полученная в ходе ГИЛ, позволяет ответить на вопрос о реальном потенциале российских лесов в поглощении атмосферного углерода и его накоплении в лесных экосистемах.


#финансы

Чтобы получить доступ к аккаунтам пользователей Telegram, мошенники, представляясь специалистами сервиса поддержки, отправляют в “секретный чат” фишинговые ссылки

Храпунова Алла Владимировна
Храпунова Алла Владимировна
Заместитель директора Фонда развития общественного мониторинга и защиты прав потребителей финансовых услуг “За права заемщиков”

Пользователи начали сообщать о том, что им поступают сообщения якобы от сервиса поддержки Telegram. Чат, который создают лжепомощники, обычно секретный: его нельзя удалить, в ряде случаев не выходит сделать скриншот или переслать послание модератору. Не получится переслать сообщение из секретного чата другому человеку.


#транспорт

Поправки, предполагающие обязательное оснащение автомобилей такси видеорегистраторами, которые будут фиксировать происходящее внутри, внесены на рассмотрение Государственной думы

ШКУМАТОВ ПЕТР МИХАЙЛОВИЧ
ШКУМАТОВ ПЕТР МИХАЙЛОВИЧ
Руководитель рабочей группы НФ “Защита прав автомобилистов”, координатор общественного движения “Синие ведерки”

Сам факт наличия видеорегистратора может успокоить буйного пассажира. Кроме того, в случае конфликтных ситуаций, которые случаются даже у профессиональных, спокойных водителей, видеорегистратор позволяет впоследствии установить, кто спровоцировал конфликт.


ИТОГИ РАБОТЫ ПЛАТФОРМЫ «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» С 2018 ГОДА: 

2 953 342  человек опрошено через систему | 305 опросов проведено через систему | 36 действующих опросов в отчетном месяце