Для организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов в каждом регионе утверждена территориальная схема обращения с отходами.
В соответствии с Постановлением Правительства в субъектах РФ при разработке территориальных схем используются различные карты, космо- и аэрофотосъёмочные материалы территорий; данные по нормативам накопления и образования отходов, данные статистического наблюдения и другая информация. Также есть универсальные требования к структуре терсхем.
Руководитель направления “Народный фронт. Аналитика” Ольга Позднякова проанализировала электронные модели региональных территориальных схем и сообщила, что на сегодняшний день такие терсхемы есть во всех регионах, но иногда их непросто обнаружить – ссылки могут находиться внутри прикреплённых файлов с документами и при этом отсутствовать на официальных порталах органов власти.
По данным мониторинга, проведённого в 2023 году, между наполнением электронных моделей территориальных схем в разных регионах есть существенные различия, отметила эксперт. Также в ряде случаев выявлено отсутствие обновления сведений, например, в 2023 году были опубликованы данные за 2021 год.
Кроме того, по словам Ольги Поздняковой, анализ стоимости контрактов на создание электронных моделей территориальных схем в отдельных регионах показал существенную разницу в цене на, казалось бы, схожую работу.
“Так, в Смоленской области стоимость контракта на создание электронных моделей территориальных схем составила 11,5 миллиона рублей, в Липецкой – 10,9 миллиона рублей, в Белгородской и Владимирской области цена за аналогичную работу оказалась значительно ниже – 3 миллиона и 1,9 миллиона рублей соответственно, но всё же выше, чем в Магаданской области, где стоимость контракта составила 584,1 тысячи рублей, – уточнила она. – Наш анализ не позволил выявить причину столь существенной разницы в цене создания этих цифровых платформ”.
Ольга Позднякова рассказала, что в прошлом году Российский экологический оператор разработал типовое решение по созданию электронных моделей территориальных схем, которое должно позволить оптимизировать работу региональных операторов. Согласно данным, размещённым на сайте РЭО, на данный момент типовым решением воспользовались более 20 субъектов России, в том числе Хабаровский край, Мурманская область, Республика Калмыкия и другие. Но у части регионов стали доступны сразу две электронных модели терсхем, что может привести к определённой путанице, подчеркнула эксперт.
“В целом данную инициативу оцениваем положительно, так как синхронизация информации, идентичность ссылок и форматов всегда приводят к порядку. Но хотелось бы иметь такое решение до расходов бюджетов на старые системы”, – резюмировала Ольга Позднякова.
Фото: Алексей Майшев/РИА Новости
