16 января 2024 года на заседании подкомитета комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды обсудили законопроект “О гидрометеорологической службе”. Он направлен на уточнение нормативного регулирования в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Цель законопроекта – установление единого подхода в части безвозмездности получения хозяйствующими субъектами прогнозов о наступлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
“При наступлении НМУ выбросы вредных веществ не рассеиваются, а накапливаются в приземном слое воздуха, то есть концентрация вредных веществ в атмосферном воздухе, которым дышат люди, увеличивается. Поэтому при наступлении НМУ предприятия должны переходить на специальный режим работы, обеспечивающий снижение выбросов. Обсуждаемый в Госдуме законопроект о безвозмездности получения информации о НМУ для предприятий важен в первую очередь для охраны здоровья граждан”,
– отметила эксперт “Народного фронта. Аналитика”, руководитель аналитического департамента в сфере экономики и экологии Татьяна Миронова.
Народный фронт в 2022 году при подготовке общественного доклада “Текущие проблемы регулирования качества и охраны атмосферного воздуха в Российской Федерации” выявил отсутствие единого подхода к обеспечению хозяйствующих субъектов информацией о наступлении НМУ: в одних регионах предприятия получают прогнозы о наступлении НМУ безвозмездно и беспрепятственно, в то время как в других – платно на основании договора.
“Поскольку получение предприятием информации о наступлении НМУ и своевременное снижение выбросов вредных веществ необходимы для охраны окружающей среды и здоровья граждан, требуется единый подход безвозмездного получения всеми предприятиями информации о наступлении НМУ. Народный фронт считает важным принятие законопроекта и будет отслеживать его прохождение в Госдуме”,
– сказала Татьяна Миронова.
Так, законопроект предусматривает:
– уточнение полномочий Правительства РФ по утверждению перечня информации общего назначения, что поможет определить, какие сведения в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды будут предоставляться бесплатно;
– классификацию информации о неблагоприятных метеорологических условиях как экологической информации, доступной всем и размещаемой в открытом доступе в интернете, за исключением данных, относящихся к государственной тайне;
– внесение поправок в Федеральный закон “Об охране атмосферного воздуха”, которые обязывают направлять информацию о неблагоприятных метеорологических условиях не только органам экологического контроля, но и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, обязанным принимать меры по снижению выбросов;
– включение прогноза неблагоприятных метеорологических условий, разрабатываемого Росгидрометом, в перечень информации общего назначения.
Эти изменения направлены на увеличение прозрачности и доступности экологической и гидрометеорологической информации, а также на достижение баланса интересов государства, общественности и бизнеса.
Вопрос безвозмездности получения прогнозов НМУ для бизнеса Народный фронт поднимал в 2022 году в рамках общественного доклада НФ “Текущие проблемы регулирования качества и охраны атмосферного воздуха в Российской Федерации”, который направлялся в Правительство Российской Федерации. В докладе было предложено предусмотреть на федеральном уровне обеспечение обязательного, своевременного и безвозмездного информирования хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ.
В июне 2022 года при рассмотрении законопроекта о создании федеральной государственной информационной системы государственного экологического мониторинга Народный фронт в своем мнении, направленном в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, также предлагал предусмотреть возможность бесплатного получения хозяйствующими субъектами информации о наступлении НМУ.
Одновременно данная инициатива нашла отражение в предложениях Народного фронта к парламентским слушаниям “Об эффективности реализации федерального проекта “Чистый воздух”, направленных в октябре 2022 года в комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
Фото: Александр Кряжев/РИА Новости
