В настоящее время меры поддержки экономики принимаются оперативно. При этом существует ряд проблем в самих механизмах реализации в регионах и на местах. Именно это является одной из причин, почему меры поддержки не работают в полном объеме и почему до предпринимателей помощь доходит медленно.
Согласно опросу Центра стратегических разработок, банки часто выступают барьером на пути государственных денег. НФ участвует в сборе обратной связи от предпринимателей по эффективности работы принятых мер поддержки.
В середине апреля глава Минэкономразвития Максим Решетников встретился с предпринимателями и рассказал им о важности обратной связи от бизнеса по вопросам эффективности работы принятых пакетов мер поддержки. Предприниматели отметили, что в настоящее время льготные кредиты есть, но имеются сложности их получением.
К примеру, в одном из банков оператор колл-центра назвала только одну кредитную программу, озвучив не соответствующие действительности ставки. Помимо этого, она и вовсе не смогла пояснить, как рассчитываются кредитные ставки. Звонок в другой банк оказался успешнее: заявку предпринимателя на рефинансирование кредита и поручительство Корпорации МСП приняли.
Исходя из возникшей ситуации, Министр дал поручение уполномоченным органам проанализировать эффективность реализации льготного кредитования предпринимателей и принять соответствующие меры.
Было проведено масштабное исследование, где сотрудники ЦСР под видом обычных покупателей оценивали качество работы банков. Операторы под видом предпринимателей звонили в банки и оценивали полноту полученных сведений. Среди критериев оценивания были: осведомленность сотрудников банка о льготных кредитных программах для бизнеса и способность объяснения особенностей их получения. На основе ответов сотрудники присваивали оценки. А затем все это свели в единый индекс. Всего в исследовании поучаствовали 79 регионов страны. Было сделано свыше 230 звонков в 88 кредитных организаций. Результаты проведенного исследования оказались противоречивыми. В более чем половине случаев при звонке сотрудники банков давали информацию о льготных кредитах, рассказывали об условиях их получения, а также отвечали на все дополнительные вопросы, заданные «тайными покупателями».
«У 27 банков сводная оценка составила 1 (максимально возможная), а у 24 банков – 0. Среди оставшихся 37 банков среднее значение составляет 0,53», — говорится в отчете ЦСР.
В некоторых случаях сотрудники ЦСР сталкивались с непониманием работников банков, а также с тем, что сотрудники не знали об условиях программы.
Правительством было одобрено четыре программы льготного кредитования. По данным на 11 мая 2022 года, по программе льготного кредитования «1764» заключено 1900 кредитных соглашений на 34,5 млрд рублей, выдано 12,2 млрд рублей. Ставка — 13,5 — 15% годовых.
«Наибольший объем выдачи кредитов обеспечивают системно значимые банки с большим количеством региональных отделений. При этом, если анализировать результаты исследования ЦСР и объемы выдачи по программе, прослеживается прямая зависимость между объемом предоставленных бизнесу кредитов и качеством информирования заемщиков. Так, на 4 банка (Сбербанк, Промсвязьбанк, Открытие, Банк ВТБ) приходится 87 % от всего объема кредитов, заключенных всеми системно значимыми кредитными организациями, на остальные 7 банков – только 13%», — констатируют в Минэкономразвития.
При этом, те 24 банка, которые по результатам исследования ЦСР, получили сводную оценку «0», показывают «соответствующие» результаты. С 25 марта они заключили всего 52 кредитных соглашения. То ли не было спроса со стороны клиентов, то ли желания со стороны банкиров.
«Так как ситуация в различных отраслях динамично меняется, необходимо обеспечить быструю и качественную обратную связь по принимаемым мерам от реального сектора экономики, крайне важно следить за качеством реализации уже принятых мер и вносить необходимые изменения или дополнения, а также принимать управленческие решения. Главная цель — чтобы бизнес смог в полной мере воспользоваться мерами, а правительство понимало, какие меры уже работают, а какие требуют внимания. Каждая мера должна дать запланированный результат. Это сейчас крайне важно, — прокомментировал ситуацию заместитель руководителя исполкома НФ по экспертно-аналитической работе Арсений Беленький.
