В Минприроды России подготовили проект федерального закона, которым предлагается установить обязательные требования для специалистов, ведущих деятельность по реабилитации диких зверей и птиц. В частности, обо всех основных этапах реабилитации придётся уведомлять соответствующие госорганы.
В настоящее время ни деятельность по реабилитации диких животных, ни деятельность реабилитационных центров на законодательном уровне не регламентированы.
Народный фронт поддерживает инициативу Минприроды России, поскольку данная мера позволит определить требования к содержанию и реабилитации животных. В то же время следует рассмотреть вопрос определения источника финансирования, например, мероприятий по выявлению причин гибели краснокнижных животных, являющихся государственной собственностью.
“Этот закон позволит урегулировать и контролировать деятельность реабилитационных центров и вообще всех субъектов, которые занимаются именно реабилитацией диких животных. В особенности это касается тех случаев, когда речь идёт о дальнейшем выпуске животных в их среду обитания. Важно подчеркнуть, что наконец в законе могут появиться нормы и требования в части разрешительных документов о том, как выпускать, как проверять животное. Все эти разрешительные документы однозначно нужны, и самое главное – это идентификация, потому что из-за отсутствия данной регулирующей меры сегодня очень сложно определить, насколько законно появление краснокнижного животного в реабилитационном центре”,
– прокомментировал Карен Даллакян, эксперт направления “Народный фронт. Аналитика”, член Центрального штаба НФ, создатель и президент Фонда зоозащиты “Спаси меня”.
В то же время предлагаемые меры не решают полностью те проблемы, которые сегодня есть у реабилитационных центров, где содержатся дикие животные и где занимаются их спасением. Важно понимать, что речь идёт о краснокнижных животных, их количество можно посчитать на пальцах, как и места их нахождения, которыми, как правило, являются такие центры и зоопарки. Так, говорит Карен Даллакян, животные, которые проживают на территории Российской Федерации и являются её имуществом, могут оставаться в приютах на пожизненное содержание. Содержание, лечение и реабилитация же экзотических животных, например, львов, которые попадают из частных цирков и зоопарков, законом не регулируются.
“Если говорить о случаях гибели краснокнижных животных, лечении их травм и инфекционных заболеваний, то требования по обследованию и ведению протоколов вскрытия установлены строгие. Всё это обычно проводится в государственной лаборатории Россельхознадзора.
Так, например, если к нам в центр в Челябинске попадает краснокнижный лебедь-шипун или лебедь-кликун, а они обычно попадают к нам с травмой крыльев или с инфекционным заболеванием – чаще всего птичьим гриппом, то, чтобы обследовать птицу на инфекционные заболевания, нам нужно обращаться в государственную ветеринарную лабораторию. При этом обследовать государственное животное в государственной лаборатории можно только платно. И это в свою очередь ложится на плечи самого реабилитационного центра. Вскрытие также можно проводить только в лаборатории с сопровождением протокола патологоанатомического исследования, что несёт дополнительную финансовую нагрузку на центры. Для некоммерческих организаций это очень сложно, так как вскрытие каждого умершего в центре животного, входящего в реестр диких животных, нужно проводить обязательно в лаборатории и сопровождать расширенным обследованием и анализами. Всё это существенно увеличивает расходы. Таким образом, необходимо на уровне федерального законодательства предусмотреть способ решения сложившейся ситуации”,
– обратил внимание Карен Даллакян.
Кроме того, по мнению эксперта, очень важно законодательно урегулировать вопрос передачи из центров на содержание физическим лицам только тех животных, которые будут установлены в соответствующем перечне. В настоящее время некоторых животных можно передавать только юридическим лицам, поскольку согласно постановлению Правительства РФ от 22 июня 2019 г. № 795 их передача физическим лицам запрещена. При этом для волонтёрских приютов тоже нужны свои специфические нормативы и требования к работе.
Фото: Екатерина Лызлова/РИА Новости
