У многих граждан в собственности и квартира, и дача, где они проводят время в теплое время года. При этом, платежные квитанции за вывоз приходят ежемесячно. Принятие данных поправок позволит гражданам не переплачивать за тот объем отходов, который они не образуют. Эксперт НФ прокомментировал обновленные правила.
Минприроды разработало проект постановления для Правительства о внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила коммерческого учета объема ТКО. Эти поправки призваны решить проблему с невозможностью сделать перерасчет за вывоз мусора в случае длительного отсутствия.
В настоящее время население платит за вывоз ТКО по единому тарифу. Он установлен для зоны деятельности регионального оператора. Исходя из этого, граждане не имеют возможности пересчета платежа, если накопили за определенный период меньше отходов. Важно также отметить то, что на сегодняшний день вывоз ТКО – это единственная услуга, по которому невозможно произвести перерасчет.
Такой завышенный норматив накопления приводит к необоснованному высокому размеру платы за услугу по обращению с ТКО со стороны граждан. Это и является основной претензией со стороны населения к региональному оператору.
В свою очередь региональные операторы поясняли, что не могут пересчитать и снизить платеж за вывоз ТКО, если в квартире или на даче никто не проживал. Причиной такого решения они называли отсутствие для этого законодательной возможности.
Ранее эксперты НФ указывали на необходимость формирования тарифа за вывоз мусора исходя из его фактического накопления. Также они отмечали, что люди из дачных кооперативов зачастую бывают в загородных домах лишь в теплое время года во время выходных и не накапливают мусор зимой, а жители частных сельских домов накапливают значительно меньше мусора, чем жители многоквартирных домов, поскольку сжигают его и перерабатывают в хозяйственных целях.
Поправки предусматривают перерасчет для потребителя платы за услугу по обращению с ТКО при его отсутствии в жилом помещении более 5 дней, а также плату за фактический объем накопленного ТКО у потребителя при установлении таких договоренностей с региональным оператором. В данный момент поправки проходят публичные обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и антикоррупционную экспертизу.
Согласно поправкам перерасчет будет происходить путем вычитания из общего объемы мусора норматива, который будет умножен на время отсутствия человека дома.
Кроме того, проект постановления правительства предусматривает, что сторонам предоставлено право самостоятельно определять количество оказываемых услуг, исходя из количества и объема мусорных контейнеров, которые должен вывозить региональный оператор.
«Считаю, принятие такого решения совершенно правильным! Если говорить про идею, зафиксированную в данной статье, то стоит отметить несколько важных моментов. Во-первых, наличие такого права у собственника и квартиры, и дачи, конечно, должно быть. Важно, граждане оплачивали только те услуги, которыми действительно пользовались. Совершенно неверно, когда человек платит дважды, и иногда частично за то, чем он вовсе не пользовался. Принятие этого решения верное. Во-вторых, реализация такого механизма путем вычета от части может вызвать неудобства на граждан по некоторым причинам. Многие люди будут избегать этой процедуры, так как издержки на процедуру могут превышать объем средств, полученных от нее. При этом, если выбирать между тем, чтобы у собственника отсутствовала законодательная возможность для этого, и тем, чтобы гражданин мог путем вычета вернуть средства за период, когда не производил ТКО, наличие какого-либо способа намного лучше. В-третьих, важно проводить постоянную работу над альтернативными системами получения вычетов и взимания средств за накопленные объемы ТКО. В мировой практике существуют интересные решения, заключающиеся в персонализированной сдаче отходов. Бесспорно, это не просто внедрить в существующие в настоящий момент бизнес-процессы, которые реализуют граждане и коммунальщики. При этом, возможно сделать систему, которая позволяет персонализировано сдавать отходы. Например, прикладывается ключ к автомату, система идентифицирует личность сдающего и с человека взымается плата за тот объем ТКО, который он сдал. Эта система позволяет тарифицировать раздельную сдачу отходов более верно. Аналогично можно реализовывать эту систему и с крупногабаритным мусором, и с бытовой техникой. Резюмируя, хочется отметить, что брать деньги за услуги, которые не употребляли – неверно, при этом важно, чтобы был какой-либо способ вернуть те деньги, которые они уплатили за не накопленные фактически объемы ТКО. Исходя из этого, нужно вести работу над созданием технологических решений, которые позволяют взымать плату с человека правильным образом», – основатель и генеральный директор компании «Убиратор», основатель проектов «Чистое Дело» и «Kind.School», эксперт Бизнес-платформы НФ Никита Никишин.
