14 ноября в Государственной Думе РФ рассмотрели проект федерального закона о проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах в Республике Крым, Краснодарском крае и городе федерального значения Севастополе в период с 1 апреля 2024 года по 31 декабря 2026 года.
Так, законопроектом вводятся следующие требования для внесения гостевых домов в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, предусмотренный Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”:
1) общая площадь гостевого дома не превышает 1000 кв. м;
2) количество номеров в гостевом доме не превышает 15;
3) гостевой дом поставлен на государственный кадастровый учет;
4) гостевой дом соответствует категории “без звезд”;
5) гостевой дом размещается на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Участники эксперимента будут предоставлять ежегодный отчет о результатах проведения эксперимента.
Денис Полунчуков, эксперт “Народный фронт. Аналитика”, член Центрального штаба Народного фронта, телеведущий отмечает, что вопрос регулирования деятельности гостевых домов уже давно обсуждается, но только сейчас об этом заговорили серьезно. Предлагается провести эксперимент, и такие средства размещения должны будут пройти классификацию в категории “Без звезд”, как это уже делается в гостиницах, с занесением информации в специальный реестр. В противном случае туристическим агрегаторам запретят рекламировать и предлагать туристам варианты размещения в гостевых домах-нелегалах.
“У нас много гостевых домов, которые не были спроектированы и построены как мини-гостиницы. Зачатую – это частный дом, где свободные комнаты сдаются в аренду туристам, и нет четкого понимания, что должно быть в номере и какие услуги должны оказываться. В связи с этим бывают случаи мошенничества при бронировании. Кроме того, сейчас в большинстве случаев такой бизнес находится в “серой зоне”: расчет, как правило, происходит через банковский перевод, туристу не пробивают кассовый чек, государство недополучает налоги.
С одной стороны, тут не нужно “кошмарить” бизнес, предъявляя избыточные требования. С другой стороны, необходимо обеспечить безопасность и комфорт для путешественников, и прозрачность. Именно поэтому законопроект пока закладывает лишь основы правового регулирования. Никаких жёстких ограничений не предполагается. В качестве пилотных регионов выступят Республика Крым, Севастополь и Краснодарский край. По результатам эксперимента мы получим аналитические данные, которые позволят внести изменения в действующее законодательство”, – прокомментировал Денис Полунчуков.
Фото: @Сергей Красноухов /РИА Новости
