Законопроект, устанавливающий запрет на содержание и использование животных в цирках, внесен в Государственную думу. Документом также предлагается ввести понятия “реабилитационный центр для диких и экзотических животных” и “приют для диких и экзотических животных”.
Эксперт направления “Народный фронт. Аналитика”, создатель и президент Фонда зоозащиты “Спаси меня” Карен Даллакян уточнил, что в проекте речь идёт обо всех животных цирка, однако сейчас страна не готова к таким изменениям, так как отсутствует достаточное количество реабилитационных центров для размещения всех животных. Кроме того, инициатива предусматривает выпуск животных в дикую природу, что также является ошибкой, поскольку большинство этих животных – экзотические виды, например львы или гибриды тигров, которые не обитают в природных условиях российских лесов и тайги.
Эксперт считает, что первоочередное внимание следует уделить не тотальному запрету, а решению системных проблем, в том числе проблеме цирков шапито, в которых фактически не соблюдаются условия содержания животных.
“В отличие от стационарных цирков, где есть подходящие условия, выгул и наблюдение ветеринарных специалистов, в цирках шапито этих условий нет. Часто животные содержатся на асфальтированных площадках или парковках, без постоянного доступа к воде, особенно в жаркую погоду, и без ветеринарного контроля. Действующий закон в его нынешнем виде не обеспечивает защиту животных, которые содержатся в гастролирующих цирках”,
– отметил Карен Даллакян.
Кроме того, эксперт обратил внимание на проблему с лицензированием. В стационарных цирках требования к лицензиям и квалификации дрессировщиков строго соблюдаются. В цирках шапито же нередки случаи, когда получают лицензию на мелких животных, например коз, змей или собак, а затем нелегально используют крупных хищников – львов или тигров. Для работы с такими животными необходим диплом и определённый стаж, но в этих цирках этого нет. Зачастую такие цирки просто покупают животных и организуют гастроли без необходимого контроля.
“Цирки шапито не контролируются Минкультуры России и другими государственными органами, в то время как в стационарных цирках любая жалоба тщательно рассматривается, – добавил Карен Даллакян. – Единственным контролирующим органом для цирков шапито является Россельхознадзор, который выдаёт лицензии, но дальнейший контроль – слабый, а нарушения сводятся к минимальным штрафам. Часто цирки скрывают количество и наличие нелицензированных животных и спокойно продолжают работу, оплачивая копеечные штрафы, которые намного меньше их доходов”.
Таким образом, законопроект нуждается в доработке с учётом реальных условий содержания животных и возможностей контроля. Кроме того, необходимо развивать инфраструктуру для животных вне цирков.
Эксперт также отметил, что существенно вырос приток в Россию дрессировщиков из стран, где действует запрет на использование диких животных в цирках. Несколько лет назад информация о таких дрессировщиках, работающих в гастролирующих шапито, была в открытых источниках, сейчас они тоже есть, но это не афишируется, добавил Карен Даллакян.
Касательно реабилитационных центров для животных эксперт считает, что первоочередная задача – создание нормативной базы. Поскольку из-за отсутствия ОКВЭДов сегодня любой реабилитационный центр, ведущий деятельность на территории Российской Федерации, не может полноценно получать субсидии и иную помощь со стороны государства.
“Необходимо принимать нормативы, вводить ОКВЭДы и открывать реабилитационные центры и приюты, поскольку животных, рождённых в неволе, нельзя выпускать в дикую природу. Тем более если речь идёт об экзотических видах, которые никогда не жили в диком ареале Российской Федерации. Такие животные должны находиться в специальных учреждениях – приютах пожизненного содержания”,
– заключил эксперт.
Фото: Екатерина Чеснокова / РИА Новости
