При широком наборе налоговых льгот для инноваций Россия за 20 лет снизила R&D-интенсивность и опустилась в мировом рейтинге. Однако по мнению эксперта направления «Народный фронт. Аналитика», к.ю.н., доцента кафедры государственно-правовых дисциплин РТУ МИРЭА, доцента Университета ИТМО Елены Васякиной, наличие льгот само по себе не гарантирует роста инноваций, если их механизм не учитывает реальную структуру бизнеса и жизненный цикл технологий.
«Например, с 2024 года к расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) применяется повышающий коэффициент 1,5. Это значит, что в расходах для исчисления налога на прибыль компании вправе учитывать затраты на НИОКР в полуторакратном размере. Но такой объем налоговых льгот может использовать только прибыльный бизнес. Однако в условиях высокой ключевой ставки (выше 20% в 2024–2025 гг.) и санкционного давления многие высокотехнологичные компании либо убыточны, либо имеют минимальную прибыль»,
– пояснила она.
Кроме того, эксперт отметила, что налоговая система фокусируется на поощрении затрат на исследования (R&D), но значительные риски и затраты ожидают компании при переходе от прототипа к серийному производству.
«Компании получают льготу за эксперимент, но платят полный налог с первой продажи инновационного продукта. Это может снижать мотивацию к проведению исследований»,
– подчеркнула Елена Васякина.
Говоря о достижении технологического лидерства, эксперт отметила, что уровень НИОКР в России осложняется комплексом структурных, институциональных и внешних факторов. В числе ключевых ограничений – недостаток инвестиций в инновационной сфере, высокие процентные ставки на кредиты, недостаток квалифицированных кадров, недостаточная интеграция науки и бизнеса. Текущий уровень ВВП говорит о том, что бизнес с опасением инвестирует в долгие технологические циклы.
«Правительство РФ официально поставило цель обеспечить к 2030 году рост расходов на исследования и разработки до 2% ВВП. Это реалистичная планка, для достижения которой необходимо субсидирование процентной ставки. Без «длинных и дешевых» денег (прямого государственного финансирования или кредитов по ставке 1-3%) рывок в R&D невозможен. Также важно расширение льгот на весь технологический цикл: помимо льгот на проведение исследований, фокус должен быть направлен на внедрение продукта, его монетизацию, логистику, охрану интеллектуальной собственности, что позволит создать комплексную поддержку данной сферы»,
– поделилась мнением Елена Васякина.
Она подчеркнула, что важно также поддерживать малые и средние инвестиционные компании в создании конечного инновационного продукта. Сделать это можно через формирование гарантированного спроса со стороны крупных госзаказчиков, распределение рыночных рисков между государством и бизнесом, гарантий будущих заказов на продукт, а также через механизмы долгосрочного возврата на инвестиции.
Фото: Виталий Тимкив/РИА Новости
