Меню

Дайджест «НФ. Аналитика», № 2, февраль 2026 года

ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ

Подготовлено и направлено 2 заключения на доклады Правительства РФ, подготовлено 7 докладов об исполнении поручений Президента России, более 49 справок и информационно-аналитических материалов.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

  • Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов на совещании Главы государства с членами Правительства доложил Президенту РФ Владимиру Путину о результатах мониторинга проблем первичного звена здравоохранения в регионах России.

    «Правительством России и регионами проделана огромная работа в части открытия и модернизации объектов первичного звена. Однако есть и ряд проблем. За последний год 40% опрошенных пациентов не смогли попасть к врачу в течение положенных двух недель. Труднее всего попасть к неврологу, эндокринологу, офтальмологу и кардиологу. Обеспеченность медперсоналом по регионам разная, однако дефицит врачей пока везде сохраняется. Из-за сложностей с записью половина пациентов откладывают визит к врачу на неопределённый срок либо идут в платную клинику, каждый третий занимается самолечением, а 19% приходят без записи и создают живую очередь. С невозможностью пройти назначенные исследования (МРТ, УЗИ) сталкивались 46% граждан за последний год. Есть жалобы на прямую линию о том, что период ожидания исследований превышал три-четыре месяца. Мы видим усилия правительства по решению этой проблемы. Работают программа «Земский доктор», специальная социальная выплата, целевой набор, врачи-стажеры, запущен институт наставничества»,

    – руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.

  • Проводились еженедельные рабочие совещания тематической площадки «Здравоохранение» под руководством сопредседателя Центрального штаба Народного фронта Леонида Михайловича Рошаля.

ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА

26 февраля 2026 года Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам пресс-конференции, состоявшейся 19 декабря 2025 года.

Глава государства поручил Правительству РФ совместно с исполнительными органами субъектов РФ, Генеральной прокуратурой РФ и Народным фронтом:

  • принять меры по исключению перебоев поставок в аптечную сеть лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан;
  • усилить контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП);
  • провести мониторинг ситуации с объектами социальной инфраструктуры, строительство которых не завершено.

Ответственным предстоит представить предложения о завершении строительства таких объектов и сдаче их в эксплуатацию.
Владимир Путин поручил представить доклад до 1 апреля 2026 года, далее – ежеквартально.


26 февраля 2026 года Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства РФ, состоявшегося 21 января 2026 года.

Президент поручил Правительству РФ совместно с Народным фронтом обеспечить проведение мониторинга правоприменительной практики назначения единого пособия на детей из многодетных семей. Цель исследования – улучшение механизмов назначения и выплат такого пособия, а также принятие дополнительных мер по стимулированию занятости и роста трудовых доходов многодетных родителей.

Глава государства поручил представить доклад до 1 сентября 2026 года, далее – один раз в полгода.


БОРЬБА С МОШЕННИЧЕСТВОМ

  • 3 февраля 2026 года заместитель руководителя Фонда «За права заемщиков» и эксперт платформы МОШЕЛОВКА.РФ Александра Пожарская приняла участие в заседании Общественной палаты, посвященном общественной экспертизе проекта федерального закона, касающегося противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий. Представитель Народного фронта предложил разработать механизмы, которые будут препятствовать размещению рекламы сайтов нелегальных букмекеров и онлайн-казино;
  • 19-20 февраля 2026 года руководитель проекта «За права заёмщиков» Евгения Лазарева выступила спикером в рамках двух сессий всероссийской площадки Банка России — Уральского форума «Кибербезопасность в финансах»:

на сессии «Закон и порядок» предложено изменить систему работы с массовыми вызовами и маркировкой звонков, принять меры по более активному финансовому просвещению граждан об имеющихся защитных решениях, а также предложено усилить финансовую ответственность сотовых операторов;

на сессии «Пределы ответственности» отмечена необходимость улучшения коммуникаций банков с клиентами при блокировках платежей, четкого определения зон ответственности между банками и компаниями сотовой связи, а сотовым операторам взять за основу рекомендации по антифроду, которые использует банковское сообщество, высказаны замечания о предлагаемом лимите ответственности в 1,4 млн рублей для сотовых операторов.

  • в феврале платформа МОШЕЛОВКА.РФ стала экспертным партнёром промокампании популярного сериала «Мошенники» онлайн-кинотеатра «Start»;
  • в рамках сотрудничества с ФГБУ «Росдетцентр» куратором МОШЕЛОВКА.РФ Аллой Храпуновой проведен недельный образовательный трек с итоговым вебинаром «Семейная безопасность в сети: профилактика дропперства среди подростков». Трек собрал свыше 600 человек.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Подготовлены и направлены заключения на доклады Правительства РФ по исполнению следующих поручений Президента России:

  • о ходе выполнения пункта 4 перечня поручений Пр-16 от 2 января 2017 года о представлении предложений по минимизации экологического ущерба при осуществлении работ по расширению зон отдыха в районе Красной Поляны;
  • о ходе выполнения части 3 подпункта «в» пункта 1 перечня поручений № Пр-740 от 26 апреля 2022 года о реализации пилотного проекта, предусматривающего предоставление Росприроднадзором и подведомственными ему организациями консультаций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

ДОКЛАДЫ

Подготовлены доклады об исполнении следующих поручений Президента России:

  • о ходе выполнения пункта 12 перечня поручений № Пр-1585 от 10 июля 2025 года «О проведении мониторинга доступности услуг по физической реабилитации и абилитации инвалидов, а также занятий адаптивной физической культурой и спортом»;
  • о ходе выполнения пункта 2 перечня поручений № Пр-705 от 1 апреля 2025 года по проблемным ситуациям, с которыми сталкивались граждане при прохождении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в 2024–2025 годах;
  • о ходе выполнения пункта 8 перечня поручений № Пр-1553 от 1 сентября 2022 года о результатах проведенного Народным фронтом анализа оказания в 2021 и 2022 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта с точки зрения снижения уровня бедности и представления предложений по его дальнейшему развитию;
  • о ходе выполнения пункта 4 перечня поручений № Пр-1712 от 30 июля 2025 года по внедрению механизма широкого привлечения граждан и органов территориального общественного самоуправления к реализации национальных проектов;
  • о ходе выполнения пункта 2 перечня поручений № Пр-2477 от 18 декабря 2023 года о ходе проведения социальной газификации с учетом ранее данных поручений;
  • о ходе выполнения пункта 10 поручения № Пр-119ГС от 24 января 2025 года об обеспечении мониторинга реализации решений Президента Российской Федерации, касающихся вопросов социальной поддержки многодетных семей и повышения рождаемости в Российской Федерации, в том числе Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
  • о ходе выполнения пункта 5 перечня поручений № Пр-2360 от 10 декабря 2022 года о проведении анализа общественного мнения в отношении достижения целевых показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики.

ОПРОСЫ И МОНИТОРИНГИ

Подготовлены и ведутся:

  • мониторинг физической доступности объектов спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) или инвалидностью (518 объектов в 84 субъектах РФ);
  • опрос граждан с ОВЗ или инвалидностью, а также родителей детей-инвалидов о доступности занятий спортом;
  • опрос граждан об их отношении к изменению законодательства в сфере противодействия мошенничеству;
  • опрос о текущем состоянии рынка спортивной одежды и экипировки в Российской Федерации;
  • опрос «Проблемы человека с инвалидностью: образование, трудоустройство, обеспечение ТСР, спорт»;
  • опрос «Образ будущего»;
  • уличный социологический опрос «Доступность первичного звена здравоохранения»;
  • сбор информации о проблемах в регионах при подготовке к пожароопасному периоду;
  • мониторинг организации льготного и индивидуального питания в школах;
  • ежемесячный анализ актуальных схем мошенничества (прогноз на март);
  • ежемесячный мониторинг стоимости автомобильного бензина марки АИ-92 и дизельного топлива на отдельных АЗС России.

МОНИТОРИНГ «НФ. АНАЛИТИКА»

40% опрошенных пациентов не смогли попасть к врачу в течение положенных двух недель за последний год. О результатах масштабного мониторинга проблем первичного звена здравоохранения в регионах России доложил Президенту РФ Владимиру Путину руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.

«Правительством России и регионами проделана огромная работа в части открытия и модернизации объектов первичного звена. Однако есть и ряд проблем. За последний год 40% опрошенных пациентов не смогли попасть к врачу в течение положенных двух недель. Труднее всего попасть к неврологу, эндокринологу, офтальмологу и кардиологу. Обеспеченность медперсоналом по регионам разная, однако дефицит врачей пока везде сохраняется»,

– руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.

«С невозможностью пройти назначенные исследования (МРТ, УЗИ) сталкивались 46% граждан за последний год. Есть жалобы на прямую линию, когда период ожидания исследований превышал три-четыре месяца. Мы видим усилия правительства по решению этой проблемы. Работают программа «Земский доктор», специальная социальная выплата, целевой набор, врачи-стажеры, запущен институт наставничества»,

руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.

Руководитель Исполкома Народного фронта также заявил, что работники здравоохранения жалуются на то, что им приходится работать в трёх-пяти разрозненных информационных системах одновременно, и времени приёма не хватает. По его словам, решением может стать унификация медицинских цифровых систем, а Штаб по искусственному интеллекту, созданный по поручению Президента, мог бы организовать разработку цифрового помощника врача, который будет сам заполнять электронные формы в процессе приёма пациента.

Мониторинг Народного фронта строился на результатах всероссийского опроса, экспертных интервью представителей медицинского сообщества и пациентских организаций, а также полевых социологических опросов. Представители движения лично посещали больницы, поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, общались с пациентами на местах и напрямую фиксировали их обращения и замечания.


39% опрошенных считают занятия спортом для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью в целом недоступными. Такие результаты показал всероссийский мониторинг доступности спортивной инфраструктуры для адаптивного спорта, проведенный Народным фронтом в феврале 2026 года.

Осмотры спортивных объектов проводились представителями Народного фронта совместно со спортсменами-инвалидами. В Иркутской области в проверке участвовал спортсмен и тренер Иван Петрик, который является инвалидом-колясочником. Одни объекты оказались полностью доступными и оборудованными, а в других отсутствуют пандусы, специализированные санузлы и полноценная доступная среда.

Алексей Лола
Алексей Лола
представитель регионального отделения Народного фронта в Иркутской области

Мы проверили разные спортивные объекты в Иркутске и Шелехове и отметили, что ситуация стала лучше. Так, летом мы осмотрели известный в городе Дворец спорта «Труд», где почти ничего не было. Сегодня там сделали пандусы, туалет для инвалидов. Однако всё ещё остаются ФОКи, бассейны, коммерческие залы, куда невозможно заехать на коляске. Узкие двери, лестницы, заваленные снегом, и покрытые льдом дорожки к спортивным учреждениям – вот главные препятствия на пути к адаптивной физической культуре.

Всего 8% опрошенных родителей детей-инвалидов сообщили, что их дети не хотят заниматься спортом, а среди взрослых людей с инвалидностью нежелающих заниматься 33%.

Максим Ковалёв
Максим Ковалёв
ветеран-инвалид СВО, житель Сахалинской области, вратарь следж-хоккея

То, что с инвалидностью можно жить полной жизнью, мы – ветераны СВО – показываем на своём примере. И нужно вовлекать в спорт всех, кто имеет ограничения по здоровью, усиливать работу по освещению возможностей.

По итогам проведённого мониторинга, доступность услуг по физической реабилитации и абилитации инвалидов, а также занятий адаптивной физкультурой и спортом всё ещё оценивается как недостаточная, и эта ситуация требует срочного изменения.Исследование включало проверку 518 спортивных объектов в 84 регионах, а также опрос 3,2 тыс. граждан с инвалидностью и родителей детей с ограниченными возможностям здоровья (ОВЗ). Также были проанализированы обращения граждан на Прямую линию с Президентом России, нормативно-правовые акты и открытая информация. Результаты мониторинга были направлены Президенту России, который ранее дал поручение Народному фронту по реализации мониторинга доступности адаптивного спорта.


1623 человека приняли участие в опросе граждан об их отношении к защитным решениям в сфере противодействия мошенничеству

Результаты опроса свидетельствуют, что необходимо продумывать, как донести информацию до граждан. 


ПРОЕКТ НАРОДНОГО ФРОНТА «РЕГИОН ЗАБОТЫ»

В Институте советников по социальным изменениям завершился первый этап отбора на новый курс для команд ПНИ и ДДИ

За три недели отборочного этапа поступили 52 заявки из 27 регионов России — от Калининграда до Хабаровского края. Руководители детских и взрослых интернатов, пансионатов и психиатрической больницы заявили 294 кандидата на обучение по программе «Нормализация жизни в ПНИ и ДДИ». Курс предназначен для сотрудников учреждений, готовых менять жизнь людей в интернатах. Пятая часть заявок поступила от выпускников прошлых лет, которые хотят, чтобы их команды тоже прошли обучение. Следующий этап отбора продлится до мая 2026 года, а обучение начнется в июне для семи команд-победителей.

 

«Мы рады, что новость о запуске программы встретила такой большой отклик. Не менее приятно то, что, судя по заявкам, необходимость изменений видят не только там, где давно работает «Регион заботы», но и в самых разных частях страны»,

– руководитель программы Института советников Дарья Федотова.


Эксперты «Региона заботы» провели мониторинг паллиативной помощи в Свердловской области и наметили точки роста

В Свердловской области завершился мониторинг паллиативной помощи, который провели эксперты социального проекта Народного фронта «Регион заботы» и Фонда «Вера». Специалисты посетили больницы, хосписы и интернаты в Екатеринбурге, Первоуральске, Верхней Пышме, Арамиле и Карпинске, а также выезжали в семьи с тяжелобольными детьми.

Регион можно назвать одним из лидеров по развитию паллиативной помощи в стране, однако она остается недоступной для людей, проживающих в ПНИ и детских домах-интернатах. Министр здравоохранения Свердловской области Татьяна Савинова поставила задачу системно перенести в учреждения Минсоцполитики все передовые медицинские технологии, которые уже успешно работают в стационарах и детском хосписе. Единые стандарты помощи вне зависимости от ведомственной принадлежности – сегодня приоритет региона.

Мониторинг выявил системные дефициты: недостаточную коррекцию боли у жителей интернатов, запущенные стоматологические заболевания у маломобильных людей и формальный подход к диспансеризации детей со сложными деформациями. Эксперты особо отметили высокое качество работы «Детского хосписа» в Екатеринбурге как пример бережного отношения к семьям. 


ЭКСПЕРТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «НАРОДНЫЙ ФРОНТ. АНАЛИТИКА»

#социальная сфера

В настоящее время наблюдается тренд на снижение интереса к алкоголю у молодёжи. Это обусловлено высоким уровнем просвещения о здоровом образе жизни, а также широким выбором досуга.

Сегодня больше информации об абсолютном вреде алкоголя в любых дозах, есть лидеры общественного мнения, регулярно транслирующие привлекательность здорового образа жизни. Все эти факторы в целом приводят к повышению культуры употребления алкогольных напитков.



#школьное питание

В процесс контроля за питанием в школах должны быть включены учредители – муниципалитет и региональные власти.

Алексеев Валерий Андреевич
Алексеев Валерий Андреевич
Руководитель Бюро расследований Народного фронта

На горячие линии Народного фронта и Министерства просвещения Российской Федерации регулярно поступают жалобы на холодную еду, нарушения технологии, неправильную организацию процесса и другие проблемы. Поэтому важно сосредоточиться на том, как выстроен сам процесс организации питания.



#СНТ

Правительством РФ подготовлен законопроект, призванный упростить процедуру оформления прав на общее имущество в садоводческих товариществах, в том числе дороги, проезды, площадки, мусорные контейнеры и инженерные сети.

Миронова Татьяна Владимировна
Миронова Татьяна Владимировна
Руководитель Аналитического департамента в сфере экономики и экологии

Планируемое упрощение процедуры оформления общего имущества в СНТ позволит не только сократить бюрократические процедуры, но и положительно повлияет на отношения между собственниками участков. Отпадёт необходимость проведения общего собрания СНТ, которое даже с использованием современных технологий не всегда просто организовать.


 

#АПК

Минимальное расстояние от населённых пунктов, ферм и национальных парков до зоны полётов сельскохозяйственных дронов предлагают сократить с 2 километров до 700 метров. Это позволит распространить работу беспилотников на большинство угодий – действующие сейчас ограничения блокируют развитие этой сферы.

Беспилотные летательные аппараты обеспечивают значительно более высокую точность обработки по сравнению с легкомоторными самолётами. Они работают на предельно низких высотах – как правило, не превышающих 10 метров, а в большинстве случаев – составляющих от 1 до 5 метров. Такая технология позволяет минимизировать снос агрохимикатов за пределы обрабатываемого участка. Вероятность попадания препаратов на соседние территории сопоставима с рисками при использовании наземных опрыскивателей.


#роуминг

Работы по обеспечению комфортных тарифов на мобильную связь для жителей России и Белоруссии на территории обеих стран планируется продолжать.

«В 2025 году количество россиян, которые активно пользуются связью в Беларуси, увеличилось почти на 19%, белорусов в России – на 40%. Трафик мобильного интернета у наших граждан в Беларуси вырос в два с половиной раза, а у белорусских абонентов в России – почти в пять раз. И при этом среднемесячные траты россиян в поездках в Беларусь сократились почти вдвое»,

– эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Максим Пшеницын.


#сельское хозяйство

Необходимым условием выявления неучтённых скотомогильников является проведение инвентаризации, включающей изучение архивных документов и сбор объективных данных о ранее размещённых захоронениях.

Соколов Сергей Львович
Соколов Сергей Львович
Член общественного совета Минсельхоза России

Это важно, поскольку хозяйствующих субъектов советского времени, которые имели поголовье скота и которых уже не существует, достаточно. Основные вопросы возникают именно по тем хозяйствам, которые отсутствуют в действующих реестрах. Вероятно, потребуется работа с архивами районных ветеринарных служб и районов в целом – в советское время учёт вёлся достаточно строго.


#транспорт

Срок действия водительских удостоверений, автоматически продлённых с 2023 года, истекает в 2026 году. Они сохраняют юридическую силу до числа, указанного на удостоверении.

Если права были действительны до 1 февраля 2023 года, срок их действия истекает 1 февраля 2026 года, если до 1 июля 2023 года – то 1 июля 2026 года, соответственно. Для тех, чьи удостоверения были продлены с 2024 или 2025 года, установлены сроки замены на 2027 и 2028 годы соответственно.


#энергетика

Если Минэнерго России будет применять принцип обязательной оплаты независимо от фактического потребления (take or pay) в отношении новых абонентов рынка электроэнергии, подключение которых предусматривает мощность не ниже 670 кВт, с одной стороны, это гарантирует сбыт отпущенной мощности от производителя энергии – он получает плату за заявленную мощность. В итоге в затратную часть продукта, производимого потребителем энергии, ляжет сумма в том числе не потреблённой, но заявленной мощности. Таким образом, в случае просчётов менеджмента продукт окажется менее конкурентоспособен.

«С другой стороны, этот механизм создаёт защиту для крупных капиталовложений, которые необходимы энергетике. Они обеспечивают генерирующим компаниям стабильность и гарантии для окупаемости проектов. Не секрет, что генерирующие мощности в России в основной своей массе были заложены в период активной индустриализации СССР, несмотря на постепенное перевооружение современными системами. Поэтому необходимо чёткое распределение имеющихся резервов на потребителей. В данном случае подход “инвестиции + выдача необходимых мощностей” должен быть сбалансирован»,

– эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Федор Шляхов.


ИТОГИ РАБОТЫ ПЛАТФОРМЫ «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» С 2018 ГОДА: 

4 198 536 человек опрошено через систему | 365 опросов проведено через систему | 34 действующих опроса в отчётном месяце