ИТОГИ 2024 ГОДА
7 поручений дал Президент Народному фронту в 2024 году:
- контролировать исполнение перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (Пр-616 от 30.03.2024 г., п.29);
- проанализировать обращения граждан, поступившие в рамках пресс-конференции Президента Российской Федерации, и по результатам анализа направить информацию в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации для рассмотрения в рамках их компетенции (Пр-250 от 12.02.2024 г., п. 5);
- продолжить осуществление мониторинга выполнения решений Президента Российской Федерации, связанных c организацией оказания медицинской помощи, в том числе представлять ежегодный доклад по результатам этого мониторинга (Пр-1241 от 29.06.2024 г., п. 4);
- учредить памятный нагрудный знак для поощрения граждан, которые принимают активное участие в волонтёрской деятельности по оказанию помощи участникам специальной военной операции и членам их семей (Пр-617 от 30.03.2024 г., п. 5);
- проводить ежегодный мониторинг обеспечения организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, доступности таких программ для детей независимо от уровня дохода их семей (Пр-1365 от 20.07.2024 г., п. 5);
- продолжить проведение анализа обращений, поступивших в рамках прямой линии с Президентом. По результатам анализа для рассмотрения и принятия мер Народному фронту поручено направлять информацию в Администрацию Президента, в федеральные органы исполнительной власти и высшим должностным лицам субъектов РФ (Пр-1379 от 22.07.2024 г., п. 11);
- осуществлять на постоянной основе мониторинг организации бесплатного участия граждан Российской Федерации в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях (Пр-2500 от 29.11.2024 г., п. 10).
“В Послании 2024 года Президент сформулировал четкую, системную программу развития страны на десятилетия вперед, рассказал, как Россия будет добиваться лидерства в мировом масштабе. Это потребует не только взаимодействия всех уровней власти, но и деятельного участия общества. Наше движение благодарно своему лидеру Владимиру Владимировичу Путину за доверие, за возможность осуществлять народный контроль реализации новых нацпроектов, следить за тем, чтобы принятые решения исполнялись должным образом и только в интересах граждан. Мы делали это с момента создания Народного фронта и с удвоенной энергией продолжим эту работу”,
– Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.
4 поручения дал Президент органам власти совместно с Народным фронтом:
- Государственной Думе совместно с Правительством Российской Федерации и Народным фронтом в целях создания эффективного механизма мотивации граждан к ведению здорового образа жизни предусмотреть существенное увеличение размера стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, который будет предоставлен налогоплательщикам, регулярно проходящим диспансеризацию и успешно выполняющим нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(Пр-1379 от 22.07.2024 г., п. 7);
- Минпросвещения России при участии Народного фронта рассмотреть вопрос о включении темы цифровой гигиены в федеральные основные общеобразовательные программы по учебному предмету «Информатика»(Пр-617 от 30.03.2024 г., п. 4);
- Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Минобороны России, Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» и Народным фронтом вопрос о совершенствовании механизма доставки гуманитарных грузов в районы проведения специальной военной операции, включая территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, предусмотрев право бесплатного проезда транспортных средств, осуществляющих перевозку таких грузов, по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, и при необходимости обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации (Пр-493 от 15.03.2024 г., п. 2);
- Минобороны России совместно с Народным фронтом рассмотреть вопрос об обеспечении адресности гуманитарной помощи, направляемой в районы проведения специальной военной операции. (Пр-493 от 15.03.2024 г., п. 7).
5 декабря Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов представил главе государства доклад о проведенном президентским движением мониторинге исполнения национальных проектов
Именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах. В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе “обратной связи”, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта,
— президент России Владимир Путин.
20 декабря Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов, в рамках заседания Государственного Совета, посвящённого поддержке семей, доложил Президенту России о проблемах, с которыми сталкиваются семьи с детьми
Все озвученные вопросы сами по себе могут показаться незначительными, однако в совокупности именно они определяют среду, в которой живут семьи с детьми. Определяют культуру отношения к семьям, напрямую влияют на социальные установки и в конечном счёте формируют желание семей заводить детей,
— руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.
В феврале главный судебный пристав России Дмитрий Аристов и Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов подписали соглашение об укреплении сотрудничества
В соответствии с документом Народный фронт и Федеральная служба судебных приставов продолжат сотрудничество по отработке вопросов россиян, обратившихся на прямую линию с Президентом России.
Соглашение о сотрудничестве явилось результатом совместной работы. Федеральная служба судебных приставов призвана защищать права граждан, как взыскателей, так и должников. Площадка Народного фронта позволяет получить обратную связь, сделать процесс исполнения судебных решений более эффективным, выработать рекомендации по изменению законодательства,
— главный судебный пристав России Дмитрий Аристов.
4 июня Руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов принял участие в совещании Президента России с Правительством России
Михаил Кузнецов выступал с докладом по темам «Развитие автотуризма» и «Прямая линия Президента» с обозначением выявленных проблем в сфере здравоохранения, СПО, строительства соцобъектов, развития спорта, предоставления налогового вычета, льгот участникам СВО.
В августе на площадке Народного фронта состоялось рабочее совещание по вопросам здравоохранения
В совещании приняли участие руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов, глава Минздрава России Михаил Мурашко, сопредседатель Центрального штаба Народного фронта и президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, а также представители Центрального штаба и региональных исполкомов президентского общественного движения и члены Национальной медицинской палаты.
Стоит подумать о том, чтобы цели национального проекта “Семья” дополнить социологическим показателем, чтобы желаемое количество детей превышало 2,15 необходимые для демографического воспроизводства, а лучше стремилось бы к образу многодетной семьи, то есть трое детей,
— руководитель Исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.
РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
С 7 по 20 ноября 2024 года в рамках исполнения поручений президента РФ Народный фронт провел мониторинг, посвященный успешности реализации национальных проектов за последние пять лет
В опросе граждан, который проходил на платформе «Народный контроль», приняли участие 16 126 респондентов из 89 регионов, основную массу (72%) опрошенных составили граждане в возрасте от 30 до 59 лет, преимущественно женщины (68% от общего числа опрошенных). Большинство из участников опроса (70%) проживает в крупных городах. Народный фронт, помимо общих вопросов об осведомленности и реализованности нацпроектов, провел опросы граждан по каждому проекту.
Национальный проект «Образование»
Улучшение в сфере образования отметили более трети (36%) респондентов и чуть меньше — ухудшение (30%).
Для трети опрошенных (34%) ничего не поменялось. При этом текущая ситуация с образованием, по мнению опрошенных, неоднозначная: больше трети (38%) оценили ее как плохую и примерно столько же (42%) как хорошую. По результатам опроса ситуацию в сфере образования можно оценить как стагнацию.
Национальный проект «Жилье и городская среда»
Почти 60% россиян, участвовавших в опросе Народного фронта, плохо оценивают текущую ситуацию в РФ в сфере ЖКХ, за последние пять лет для трети респондентов (36%) ситуация не изменилась, для 38% она ухудшилась и только для четверти (26%) улучшилась.
При этом текущая ситуация в ЖКХ, по мнению опрошенных, скорее негативная: больше половины (57%) оценили ее как плохую и лишь четверть (28%) как хорошую.
Согласно опросам, 27% респондентов часто сталкивается с проблемами в сфере ЖКХ, 30% — несколько раз в месяц, еще 33% — редко, а 10% — ни разу не сталкивались.
По мнению большинства опрошенных (67%), комфортность городской среды за последние пять лет повысилась. Противоположного мнения придерживаются лишь 13% респондентов. Таким образом, можно заключить, что ситуация в сфере ЖКХ остается стабильно плохой, тогда как комфортность проживания в целом повышается за счет улучшения общественных пространств.
Национальный проект «Здравоохранение»
Более 50% россиян, участвовавших в опросе Народного фронта, оценили текущую ситуацию со здравоохранением в РФ как плохую и лишь треть (35%) как хорошую. Вместе с тем, согласно данным опроса, 55% опрошенных редко посещают медицинские учреждения, 30% несколько раз в месяц и 11% — часто.
Улучшение в здравоохранении отметили более трети (36%) респондентов и примерно столько же — ухудшение (38%). Для четверти опрошенных (26%) ничего не поменялось. При этом текущая ситуация со здравоохранением, по мнению опрошенных, скорее негативная: больше половины (52%) оценили ее как плохую и лишь треть (35%) как хорошую.
Национальный проект «Экология»
Улучшение экологической обстановки отметили 23% россиян, участвовавших в опросе Народного фронта, ухудшение — 28%, для большинства ничего не изменилось (35%).
Среди экологических направлений, в которых произошли наиболее заметные изменения к лучшему за последние пять лет, чаще всего указывали сбор и вывоз бытового мусора (26%), ликвидацию несанкционированных свалок (23%) и раздельный сбор отходов (17%), т. е. сферы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Тогда как улучшение качества воздуха (9%), сохранение диких животных (10%) и состояние водоемов (11%) оказались в отстающих.
В оценке реализации реформы сферы обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно изменения ситуации с вывозом бытового мусора, на изменения в лучшую сторону указали 43%, по мнению 24% опрошенных ситуация ухудшилась, 26% считают, что ничего не изменилось.
В целом изменений к лучшему в экологической ситуации не увидели 63% респондентов. Реализация реформы обращения с отходами оказала значительное влияние на жизнь граждан, но ее результаты воспринимаются гражданами неоднозначно.
Национальный проект «Культура»
Согласно данным опроса, улучшения в сфере культуры отметили 57% респондентов, ухудшение — 11% , для трети опрошенных (32%) ничего не поменялось. По мнению респондентов, ситуация в стране скорее позитивная: почти две трети (62%) оценили ее как хорошую и 19% как плохую.
Почти половина (43%) респондентов признались, что редко посещают культурные мероприятия и учреждения культуры, 9% не посещают вовсе, 13%, напротив, посещают их часто. Иногда (несколько раз в месяц) их посещает треть (35%) опрошенных.
Национальный проект «Безопасные качественные дороги»
66% участников опроса отметили позитивные изменения, ухудшение — 16%, для 13% ответивших ничего не изменилось.
На вопросы о реализации федерального проекта «Развитие общественного транспорта», который входит в нацпроект «Безопасные качественные дороги», 42% респондентов заявили, что им стало удобней пользоваться общественным транспортом и почти столько же (43%) сказали, что, наоборот, общественный транспорт стал менее комфортным. Причем доля уверенно заявивших, что комфортность использования общественного транспорта не повысилась (23%) заметно превышает долю уверенных ответов, что комфортность использования общественного транспорта повысилась (14%).
По мнению экспертов Народного фронта, такое соотношение ответов отчасти объясняется изменениями транспортной доступности удаленных районов и малых населенных пунктов.
Ситуация с ней улучшилась лишь для трети респондентов (33%), тогда как для четверти (25%) ничего не поменялось, а еще для четверти (26%) транспортная доступность так и вовсе ухудшилась. В целом опрос показывает, что, по мнению граждан, национальный проект в части качества дорожной сети реализуется успешно, но проблемы общественного транспорта решаются недостаточно эффективно.
Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»
Согласно опросам НФ, четверть россиян (26%) отметили, что стали больше путешествовать по стране, а почти треть (30%) путешествуют как и прежде.
При этом 21% респондентов стали меньше путешествовать по России, а почти четверть (23%) признались, что вообще не путешествуют по России. Среди улучшений респонденты чаще всего отмечали благоустройство туристических центров городов (32%), содержание культурных объектов, памятников истории и архитектуры (29%), обустройство туристических маршрутов на природе (27%). В целом опрос показывает повышение интереса к внутреннему туризму.
Национальные проекты «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и «Международная кооперация и экспорт»
33% опрошенных представителей бизнеса отметили, что общие меры государственной поддержки оказались эффективны, но при этом почти половина (44%) респондентов считает их неэффективными.
Лучше соотношение оценок эффективности государственных мер поддержки экспорта: 30% отметили их эффективность и лишь 24% — неэффективность. Практически на равные части разделились мнения респондентов об изменении инвестиционного климата и перспективах инвестиций, но про позитивную динамику говорит лишь четверть: 28% отметили улучшение инвестиционного климата, 23% не заметили изменений, а 26% отметили ухудшение, 22% не смогли оценить ситуацию и затруднились ответить.
ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ ГОДА
Волонтерство
- Подписано трехстороннее соглашение между НФ, Ассоциацией волонтерских центров и ГК «Автодор» об организации сервиса по предоставлению права бесплатного проезда по платным автомобильным дорогам и участкам федерального значения транспортным средствам, перевозящим гуманитарные грузы в новые и приграничные территории.
Благоустройство городской среды
- Осенью 2024 года проведена встреча под председательством руководителя технического комитета (ТК 455) по стандартизации оборудования детских игровых площадок – первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяны Буцкой.
В процессе встречи озвучены результаты анализа 1400 случаев травм в Белгородской области. Отмечен высокий уровень травматизма детей на игровых площадках, связанный с некачественным оборудованием и отсутствием единой статистики. Результаты показали необходимость выделения травм на игровых площадках в отдельную категорию.
Здравоохранение
- Встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», Героя Труда Российской Федерации Леонида Рошаля. По итогам встречи предложения Леонида Рошаля были учтены в перечне поручений Президента Российской Федерации по вопросам развития здравоохранения от 29 июня 2024 г. № Пр-1241 (7 мая);
- По инициативе НФ с 1 сентября 2024 г. стартовал массовый скрининг на гепатит С в отдельных возрастных группах населения в рамках диспансеризации или профилактического медицинского осмотра (возрастные группы: 25 лет, 35 лет и т.д., 1 раз в 10 лет);
- НФ добился чтобы военнослужащие во время отпуска могли получать медицинскую помощь в любой удобной для них государственной больнице или поликлинике. Ранее медицинская помощь им полагалась только в медицинских организациях, находящихся в системе Министерства обороны Российской Федерации;
- В результате экспертной работы НФ с 1 сентября 2024 года, у всех без исключения структурных подразделений медицинских организаций, в том числе участковых больниц и врачебных выездных бригад ПМК, появилась возможность продавать лекарственные препараты в упрощённом порядке. Более того, право на занятие фармацевтической деятельностью в этих подразделениях получили те, у кого уже есть право оказывать медицинскую помощь и дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами. Изменения не коснулись только тех населённых пунктов, где уже имеются аптечные организации, там упрощённый порядок по-прежнему недопустим.
В 2024 году на тематической площадке Народного Фронта «Здравоохранение» проведены круглые столы
- «Проблемы доступности и качества первичной медико-санитарной помощи» (26 февраля);
- «Практические вопросы и правовые аспекты наставничества для врачей-стажеров» (22 апреля);
- «Вопросы лекарственного обеспечения» (17 июля);
- «Вопросы профилактики социально значимых заболеваний (инфекционные заболевания)» (11 ноября).
По итогам первого полугодия 2024 г. были направлены решения круглых столов в адрес Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, заинтересованных министерств и ведомств (письмо от 22 августа 2024 г. № ОНФ/2-848/2024).
Образование
- Под руководством Елены Шмелёвой, сопредседателя Центрального штаба Народного фронта, председателя Совета федеральной территории “Сириус”, руководителя Фонда “Талант и успех”, были сформулированы предложения для трансформации системы среднего профессионального образования. Также в этой работе принял участие сопредседатель Центрального штаба Народного фронта, генеральный директор ПАО “КАМАЗ” Сергей Когогин. При поддержке Елены Шмелёвой в научно-технологическом университете “Сириус” реализуется проект по социальной и образовательной интеграции студентов колледжей новых регионов России в современное образовательное пространство. Это часть большой программы по поддержке развития среднего профессионального образования Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР.
Газификация
- Благодаря НФ утверждены изменения, позволяющие членам СНТ участвовать в программе социальной газификации. Подключение стало возможно при соблюдении условий: газ проводится бесплатно только до границ участков СНТ, участок должен находиться в газифицированном населенном пункте, иметь оформленные права на домовладение и землю, а также решение о догазификации, принятое на общем собрании СНТ с приложением протокола к заявке.
Транспорт
- По итогам выступления Михаила Кузнецова на совещании с членами Правительства РФ 04.06.2024 г., где были представлены результаты опроса 1,5 тыс. автотуристов, Президент РФ утвердил Перечень поручений в том числе по развитию автотуризма (Пр-1379 от 22.07.2024 г.);
- С учетом итогов мониторинга НФ введен запрет на перевозки пассажиров в автобусах, не являющихся общественным транспортом, а, следовательно, на исключение появления нелегальных перевозчиков. С 01.09.2024 вступил в силу 185-ФЗ от 29.05.2023, который внес изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в плане запрета заключения договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности, а также запрет на перевозку неопределенного круга лиц на платной основе;
- Минтрансом России подготовлен проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах), который направлен на увеличение прозрачности системы автоматического весогабаритного контроля. По итогам представленных в докладе НФ на коллегии Ространснадзора материалов Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, председатель Коллегии В.Ф. Басаргин озвучил возможность установки мобильных контрольных весов на наиболее проблемных АПВГК.
Цифровая экономика
- Эксперты НФ в рамках мониторинга хода реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал» неоднократно указывали на необходимость актуализации данных, размещаемых на геопортале «Экологический мониторинг озера Байкал» (Письма НФ в Министерство природных ресурсов и экологии РФ исх. ОНФ/2-778/2023 от 04.09.2023 г. и ОНФ/2-268/2024 от 18.03.2024 г.) По состоянии на ноябрь 2024 г. на геопортале полностью актуализированы в 2023 и 2024 годах разделы: «Законы», «Медиа». Частично обновлен подраздел «Государственный экологический мониторинг» раздела «Мониторинг». Ранее информация была размещена за период 2014-2019 гг.
Экология
- НФ поддержал обеспокоенность экспертного и родительского сообществ о решении Министерства просвещения РФ об исключении из перечня школьных олимпиад по общеобразовательному предмету «Экология» и 18.07.2024 направил письма в профильные министерства (Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Министерство просвещения РФ – ОНФ/2-725/2024). Минприроды России в ответном письме поддержало позицию НФ о важности общеобразовательного предмета «Экология» и обратило внимание о целесообразности предусмотреть возможность повторного включения экологии как особой междисциплинарной отрасли знаний (вх. № 15-15/34595 от 28.08.2024 г.). Минпросвещения России направлено письмо в НФ о принятом решении о сохранении всероссийской олимпиады школьников по экологии (вх. № ТВ-1427/03 от 05.08.2024);
- Реализована инициатива НФ о повышении стимула граждан к получению статуса общественного экологического инспектора. С 1 июля 2024 года вступили в силу Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 683-ФЗ и Правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 июня 2024 г. № 877. Данные НПА разработаны по инициативе НФ и включают в себя предложенные НФ изменения, направленные на стимулирование интереса граждан к осуществлению общественного экологического контроля, получению удостоверения и повышение статуса общественного инспектора. На основании проведенной работы НФ и Росприродназдора и принятию соответствующих НПА снято с контроля поручение Президента России об обеспечении привлечения граждан к участию в общественном экологическом контроле в качестве общественных экоинспекторов (п. 12 Пр-294);
- В законе об отходах производства и потребления учтено предложение НФ о необходимости регулирования накопления отходов I и II опасности, образующихся у населения. НФ с 2018 года поднимает проблему необходимости регулирования накопления отходов I и II опасности, образующихся у населения. Проблема указывалась в докладах Президенту, письмах в Минприроды России и парламентских слушаний в ГосДуме РФ. С 1 сентября 2024 года в России вступили изменения в пункт 6 статьи 14.3 Федерального закона , предусматривающие в том числе регулирование накопления опасных отходов, образующихся у населения. В связи с этим ФГУП «ФЭО» 27 сентября 2024 г. утверждены типовые методические рекомендации по организации и учету мест сбора и накопления отходов I и II классов опасности от физических лиц;
- Учтено мнение НФ, указанное в Заключении на доклад Правительства РФ от 15.02.2024 № ВА-П11-4435 о ходе выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 26.04.2022 № Пр-740. Принято постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 712 о продлении эксперимента, предусматривающего предоставление Росприроднадзором и подведомственными ему организациями консультаций юридическим лицам и ИП по вопросам соответствия их деятельности требованиям законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования до 31.12.2024 г.
ВАЖНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Государственные и муниципальные услуги
- НФ в своих докладах (2022-2023 гг.) в рамках общественного контроля за реализацией национального проекта «Цифровая экономика» и п.1 «ж»2 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 02.05.2021 г. № Пр-753 отмечал выявленные случаи перевода государственных и муниципальных услуг исключительно в электронный вид и указывал на необходимость оставлять возможность получения таких услуг любым удобным для гражданина способом – в электронном виде, на бумажном носителе, обратившись лично, а также посредством почтового отправления. Мнение НФ озвучено Михаилом Кузнецовым на заседании рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам по тематике «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» 02.10.2024 г. По результатам рассмотрения проекта НП «Экономика данных и цифровая трансформация» рекомендовано доработать в части закрепления возможности получения государственных и муниципальных услуг при непосредственном обращении заявителя (п. 2 Протокола от 02 октября 2024 г. № 8).
Лесное хозяйство
Учтены предложения НФ, которые были указаны в письме НФ Министерству природных ресурсов и экологии РФ (исх. № ОНФ/2-268/2024г. от 18.03.2024), а также в рамках рассмотрения докладов Министерства природных ресурсов и экологии РФ о ходе выполнения пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.07.2019 № Пр-1418 о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части, касающейся охраны лесов от пожаров:
- Проработать возможность проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления на землях иных категорий, примыкающих к землям лесного фонда, мероприятий, направленных на предупреждение лесных пожаров (принято постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2332 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его формы, Правил разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его формы);
- Усилить мероприятия по информированию граждан о правилах посещения лесов и действующих запретах (разработано мобильное приложение «Берегите лес». Также внесены изменениям в статью 53.1 Лесного кодекса противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах отнесены к мерам по предупреждению лесных согласно Федеральному закону от 24.07.2023 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
- Обеспечить межведомственный учет всех ландшафтных (природных) пожаров, в том числе лесных, на всех категориях земель (утверждено постановление Правительства РФ от 24.01.2024 № 57 «О государственной информационной системе «Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»);
- Обеспечить ежегодное проведение лесоустройства на территории лесничеств в субъектах Российской Федерации с давностью материалов 15 лет и более в целях повышения достоверности информации о состоянии лесов на территориях отдельных субъектов Российской Федерации и качественного прогнозирования мер по тушению лесных пожаров (принят План проведения лесоустройства и выделены средства на соответствующие мероприятия на 2023-2024 гг (внесены изменения в приказ Рослесхоза от 13.12.2022 № 1024 в редакции от 15.01.2024).
Здравоохранение
- По инициативе НФ в Федеральный проект «Борьба с сахарным диабетом» в 2023 были включены следующие мероприятия: 1.6 «Дети с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 4-х до 17 лет включительно обеспечены системами непрерывного мониторинга глюкозы, в т.ч. российского производства», 1.7 «Дети с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2-х до 4-х лет обеспечены системами непрерывного мониторинга глюкозы, в т.ч. российского производства». В 2024 году Правительство выделило дополнительное финансирование на реализацию в 2024 году мероприятий федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом», при этом сигналы о нехватке средств также поступали и от Народного Фронта.
Сельское хозяйство
- Учтены предложения НФ, которые были озвучены Михаилом Кузнецовым на заседании рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам по тематике «Продовольственная безопасность» 07 октября 2024 года: рассмотреть вопрос об усилении контроля за деятельностью лабораторий и введении обязательной аккредитации для всех организаций (лабораторий), осуществляющих лабораторные исследования в сфере сельского хозяйства.
Экология
- Предложения НФ будут включены в новый национальный проект «Экологическое благополучие», а именно предложения по расчистке русел рек, в том числе русел рек Байкальского бассейна, ликвидации несанкционированных свалок в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, по завершению работ по ликвидации БЦБК и проведению мониторинговых исследований.
РЕЗУЛЬТАТЫ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Федеральный закон от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»»
- Мнение НФ учтено в принятом ФЗ, предусматривающем запрет судимым за педофилию на посещение мест скопления детей.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 184-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 37 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»»
- Мнение НФ учтено в принятом ФЗ, предусматривающем право детей-инвалидов и неработающих инвалидов с детства из семей погибших участников СВО смогут получать одновременно две пенсии: по инвалидности и по потере кормильца.
Законопроект № 685603-8 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части исключения упрощенного предоставления разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации членам семьи отдельных категорий иностранных работников»
- Мнение экспертов НФ учтено во внесенном на рассмотрение законопроекте, исключающем предоставление разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации членам семьи отдельных категорий иностранных работников.
Законопроект № 564673-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» (в части уточнения кворума при проведении общего собрания членов товарищества)
- Учтено мнение НФ о доработке законопроекта, предусматривающего упрощенный порядок принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию общего собрания членов товариществ, направленное в Государственно-правовое управление Президента РФ.
Законопроект № 758144-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
- Мнение НФ учтено во внесенном на рассмотрение КГ ФС РФ законопроекте, в соответствии с которым действие трудового договора будет приостанавливаться на весь период прохождения работником военной службы по контракту независимо от срока, на который заключен контракт.
Законопроект № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах»
- Учтено мнение НФ о доработке законопроекта, предусматривающего создание базового законодательного акта в области обеспечения безопасности людей на поверхностных водных объектах в РФ, за исключением болот, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров), ледников, снежников, направленное в Государственно-правовое управление Президента РФ.
Законопроект № 751834-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части выявления и ликвидации мест несанкционированного складирования отходов)
- В законопроекте о ликвидации свалок учтено предложение НФ. В НФ поступил законопроект, разработанный Правительством РФ, о порядке ликвидации несанкционированных свалок объемом более 5 куб. м. В своем заключении на законопроект НФ указал о необходимости введения регулирования в отношении всех свалок среднего и малого размера, в том числе объемом менее 5 куб. м. При внесении данного законопроекта в Госдуму РФ указанное замечание НФ учтено.
Законопроект № 41446-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
- Мнение НФ учтено в принятом в первом чтении законопроекте «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающем ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года 498-ФЗ.
Законопроект № 693961-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и статью 59 Федерального закона «Об охране окружающей среды»»
Постановление правительства от 21.08.2024 № 1117 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327»
- Мнение НФ учтено в принятом ПП РФ о предоставлении компенсационных выплат на приобретение, восстановление и строительство жилья гражданам, пострадавшим от паводков, у которых есть в собственности иное жилое помещение или доля в праве общей собственности на иное жилое помещение, увеличены суммы выплат за частичное и полностью утраченное имущество граждан.
Проект постановления правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 г. № 1470»
- Учтено предложение НФ продлить передачу конфискованного имущества Минобороны, МЧС и НФ для оказания гуманитарной помощи новым регионам, а также дополнить перечень передаваемого имущества одеждой, обувью и текстильными изделиями.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2024 № 1423 «Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления»
- Мнение НФ учтено в принятом ПП РФ, предусматривающем право военнослужащих на получение первичной медико-санитарной помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.
ПРЯМАЯ ЛИНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ
В целях повышения эффективности работы в рамках проекта Народного Фронта «Прямая линия. Продолжение» с мая 2024 года запущен мониторинг удовлетворенности граждан по решенным обращениям, проведен анализ совершенных звонков на основании ответов, данных заявителями.
Совершено более 79 тыс. звонков. 67%, граждан, чей вопрос решен полностью или частично, удовлетворены качеством решения их обращения.
БЮРО РАССЛЕДОВАНИЙ
За 2024 год проведен анализ эффективности расходования средств при строительстве 1236 социальных объектов
По итогам анализа более 202 материалов на общую сумму более 43 млрд рублей, имеющих признаки неэффективности или коррупции переданы в контрольные органы федерального и регионального уровня, включая Прокуратуру, Следственный комитет, контрольные органы субъектов.
Народный фронт совместно с Министерством просвещения РФ запустил работу Координационного совета родителей по школьному питанию.
Подготовлено заключение на доклад Правительства РФ об исполнении Поручения Президента РФ №1418 по организации бесплатного горячего питания с предложениями по реформированию системы организации питания.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ДЕЛАМ ИНВАЛИДОВ
В августе проведено заседание Координационного совета Народного Фронта по делам инвалидов с участием представителей профильных отраслевых федеральных органов исполнительной власти, Генпрокуратуры, Экспертного управления Президента Российской Федерации.
На заседании рассмотрены вопросы установления требований к протезно-ортопедическим предприятиям и формирования стандартов оказания услуг по протезированию инвалидов и детей-инвалидов.
По итогам составлен протокол с конкретными предложениями ведомствам:
- проработать предложение о формировании системы методической поддержки производителей в части внедрения системы управления качеством при производстве индивидуальных протезно-ортопедических изделий;
- проработать вопрос о выделении отдельного направления медицинской реабилитации для лиц с ампутациями;
- при государственных закупках внешних протезов формировать объект закупки с применением двух функционально связанных лотов индивидуального изделия (внешнего протеза) и реабилитационной услуги в качестве услуги, функционально связанной с товаром (протезом).
ПРОЕКТ НФ «ЗА ПРАВА ЗАЁМЩИКОВ» и ПЛАТФОРМА «МОШЕЛОВКА»
За 2024 год официально на сайт платформы противодействия мошенничеству «Мошеловка» зашли свыше 88 тысяч уникальных посетителей и около 200 тысяч постоянных пользователей.
Обработано более 15 тысяч обращений граждан поступивших в адрес экспертов проекта, в том числе обращения, поступившие на «Прямую линию» президента в декабре 2023 года. Более 11 тысяч человек смогли решить свои проблемы при консультационной и правовой поддержке экспертов проекта.
Инициативы, поддержанные ФОИВ
- Регулирование сервисов BNPL и рынка рассрочки в целом (в том числе, рассрочки на недвижимость);
- Обязать банки запрашивать письменное согласие законных представителей несовершеннолетних граждан на открытие счёта и карты, а также предоставлять законным представителям клиентов 14-18 лет сведения об их счетах, вкладах и возможность контроля за совершаемыми по ним операциями;
- Уведомлять граждан через портал Госуслуги об оформлении на их имя долговых обязательств (кредитов или займов);
- Установить запрет на перечисление займов и микрозаймов на счета третьих лиц;
- Установить оборотные штрафы для участников финансового рынка за мисселинг, навязывание дополнительных услуг и иные недобросовестные практики;
- Установить оборотные штрафы для компаний и организаций за утечки персональных данных.
Мониторинги и опросы, на основе которых опубликованы материалы в СМИ и выдвинуты инициативы по защите потребителей финансовых услуг
- Онлайн-опрос населения о текущей ситуации в сфере потребительского кредитования;
- Мониторинг обеспечения надлежащей защиты прав потребителей финансовых услуг при использовании продуктов BNPL;
- Мониторинг недобросовестных практик на финансовом рынке;
- Мониторинг уровня закредитованности в регионах Российской Федерации (Карта кредитной и сберегательной активности российских домохозяйств, обновляется ежеквартально);
- Мониторинг обновлений Справочников РСА на предмет обеспечения защиты интересов страхователей при наступлении страхового случая;
- Мониторинг динамики мошеннической активности;
- Опрос о самоопределении уровня финансовой и правовой грамотности граждан;
- Опрос об эффективности программ финансового просвещения.
ПРОЕКТ НФ «РЕГИОН ЗАБОТЫ»
Паллиативная медицинская помощь
- Подготовлен и направлен Президенту РФ доклад по итогам мониторинга программ паллиативной помощи за 2023 год, включающий предложения по улучшению её качества и доступности;
- Проведён мониторинг паллиативной помощи в 5 регионах: ЛНР, Ярославская область, Мордовия, Чувашия, Санкт-Петербург;
- Для 64 воспитанников с тяжёлыми заболеваниями в «Арзамасском ДСОД «Маяк» организован постуральный менеджмент;
- Привлечено внимание Аппарата Президента Российской Федерации и органов государственной власти в сфере здравоохранения к проблеме обеспечения детей психотропными лекарствами, назначенными по жизненным показаниям путем проработки частного случая возбуждения уголовного дела в отношении родителей ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи. Также были рассмотрены случаи приобретения таких препаратов другими родителями и установлены ключевые причины, побудившие родителей приобретать препараты нелегально: несвоевременное обеспечение детей по рецептам медицинскими организациями государственной системы здравоохранения;
- Специалисты «Региона заботы» выступили в качестве экспертов на 4 межрегиональных конференциях Минтруда РФ для руководителей психоневрологических интернатов «ПНИ – пространство новых идей» (Новосибирск, Уфа, Тюмень, Нижний Новгород) и на форуме в Казани по социальному обслуживанию детей с психическими расстройствами.
43 специалиста из 5 регионов прошли курсы паллиативной помощи в Центре паллиативной помощи ДЗМ, 23 специалиста из различных регионов прошли курс повышения квалификации по эрготерапии в ПСПБГМУ им. И.П. Павлова, врач из психоневрологического интерната Мордовии прошёл стажировку по паллиативной помощи в Москве.
Единая модель помощи детям, Нижегородская область
- Около 2 тысяч специалистов системы профилактики социального сиротства из Нижегородской области прошли стажировки и обучающие мероприятия в рамках масштабной программы повышения квалификации;
- Разработана система «АИС: Семья и дети», в которой будет содержаться вся информация о семьях и детях, находящихся в уязвимом положении, из Нижегородской области;
- 31 миллион рублей выделен из бюджета Нижегородской области на доплаты 400 руководителям и специалистам 23 учреждений социальной сферы, непосредственно работающих с семьей и детьми.
Институт советников по социальным изменениям при руководителях регионов РФ
- Реализована образовательная программа «Институт советников по социальным изменениям при руководителях регионов РФ», по итогам которой 45 студентов из 20 регионов получили дипломы методологов по управлению социальными проектами. В рамках программы проведены 6 модулей в 5 регионах (май—декабрь 2024 г.). Разработано 24 проекта по ключевым темам: изменения в ПНИ и ДДИ, поддержка семей, сопровождаемое трудоустройство и проживание, комплексная поддержка семей. Организованы 8 мероприятий для 70 выпускников, опубликовано 9 кейсов.
Помощь специалистам по работе с военной травмой (ПТСР)
- Проведён вебинар. Более 1 500 специалистов из 77 регионов и 14 стран приняли участие;
- Опрос более 1 200 специалистов выявил нехватку подходящих образовательных продуктов для практикующих психологов;
- Изучен спрос на психологическую помощь и ресурсы;
- Разработаны рекомендации для публичной кампании.
Цель мероприятий – распространение лучших практик работы с военной травмой и ПТСР.
Запуск и развитие трудовых мастерских для подопечных ПНИ Нижегородской области
- В Борском ПНИ открыты швейная и художественная мастерские (грант 2 млн руб., «Абсолют-Помощь»). С марта и июня 2024 года в мастерских работают 3 мастера, в мастерской 105 участников;
- В ноябре 2024 года в Автозаводском ПНИ открылась творческая мастерская (1 мастер, 30 участников).
Занятия в НГХМ
- Совместно с министерством культуры в Нижегородском художественном музее проходят занятия для подопечных Борского и Автозаводского ПНИ (2 раза в месяц, 5–10 человек).
Сопровождаемое проживание
- Подписан приказ о реализации пилотного проекта в регионе, в рамках которого определены 6 пилотных площадок;
- Обучено 29 специалистов, созданы тренировочные квартиры и общежития для участников.
Повышение качества жизни в ПНИ
- Проект «Регион заботы» помогает найти и обучить нянь и тьюторов для подопечных (8 нянь, 2 тьютора в 3 учреждениях);
- Получено 16 индивидуальных ТСР (коляски, стулья, ходунки);
- Проведено обучение персонала (20 человек) по уходу и коммуникации.
Фандрайзинг
- Проведено 5 публичных сборов, общая сумма привлеченных средств – 3 895 364 рубля;
- Развивается корпоративное волонтерство. Волонтеры сервиса «ДомКлик» посетили Арзамасский ДДИ «Маяк» в апреле и августе, передали подарки на сумму более 350 000 руб.
ЦЕНТР МОНИТОРИНГА БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
- Детская площадка на Энгельса в г. Чебоксары Чувашской области – сроки исполнения контракта вышли, но площадка не достроена. Претензия по этой и другой недостроенной площадке скромная – штраф в 5 тысяч рублей.
- В Тамбовской области на объектах выявлены дефекты: элементы крепления не закреплены по ГОСТу, отдельные элементы требуют замены, есть недочеты по асфальтовому и резиновому покрытию, ломаются карусели.
- Оборудование объекта благоустройства «Благоустройство набережной на территории Городища г. Старица» Тверской области не соответствует заявленному плану, бетонное основание детской площадки выступает, на набережной неровно уложена плитка, на объекте пыль и грязь, инвентарные номера отсутствуют.
- На объекте благоустройства «Концепция реновации территории нижней (восточной) части парка культуры и отдыха в городе Торжок» Тверской области частично отсутствует резиновое покрытие и ограждение детской площадки, бетонное основание выступает из песочного покрытия, на горке имеются зазоры.
- Самарская область, г. Самара, Парк Молодежный. На детской площадке отсутствует часть запланированных объектов, часть сломаны, не работают общественные туалеты, снятые на зиму гамаки не вернули, парковочные места для инвалидов не обустроены специальным входом в парк.
- Самарская область, г. Новокуйбышевск, Парк Дубки. Новый дорогой и огромный детский комплекс в виде корабля плохо собран, много зазоров, горки горючие, скейт-площадки изношены, нет единой схемы благоустройства парка.
- В Пермском крае на «Набережной стихий» г. Краснокамска беговое покрытие после зимнего сезона повреждено.
- Общественная территория на Красносельской, Сахалинская область, Корсаковский район. Отсутствует паспорт объекта. Всё брошено и не доделано.
- Волгоградская область, г. Камышин, «Парк Текстильщиков — территория здоровья» замусорен камнями, ветками и строительными отходами, элементы разрушены, нет запланированного газона и цветников, есть недостатки сбора элементов инфраструктуры, часть конструкций травмоопасны. На «Набережной» есть острые торчащие элементы, бытовой мусор, отслоение и провал плиток со стен.
НАКОПИТЕЛЬНЫЙ ИТОГ ПЛАТФОРМЫ «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» С 2018 ГОДА:
2 925 362 человек опрошено через систему | 297 опросов проведено через систему | 30 опросов проведено в 2024 году
