Разработан законопроект, согласно которому численность детей, находящихся под опекой или попечительством в семье опекуна или попечителя, не должна превышать трёх человек. Согласно проекту закона, исключение составят братья или сёстры, которые ранее воспитывались вместе, а также дети, которые ранее воспитывались одним лицом вместе. Такая инициатива призвана в том числе бороться с явлением, когда недобросовестные граждане становятся опекунами для получения льгот. Кроме того, ограничение поможет детям полноценнее адаптироваться в семье и даст органам опеки дополнительные возможности для контроля.
Предложенные поправки в семейное законодательство не решат те проблемы, о которых говорит парламентарий в пояснительной записке к законопроекту, считает эксперт направления “Народный фронт. Аналитика”, юрист, директор АНО “Мама в праве” Виктория Рашина.
“Ранее Минпросвещения России подготовило законопроект об ужесточении правил усыновления и опеки, согласно которому предлагалось ограничить усыновление одной и той же семьёй более одного ребёнка в год. Проектом закона запрещалось опекунам менять место жительства без разрешения органов опеки, предлагалось ввести обязательное социально-психологическое обследование желающих стать усыновителями и опекунами, а также их супругов, – напомнила эксперт. – Этот законопроект должен был снизить количество случаев так называемого вторичного сиротства, когда опекуны, в том числе родственники, меняют свое решение и вновь отдают ребёнка в детские дома и интернаты. Однако в настоящий момент данный законопроект не принят”.
Виктория Рашина отметила, что экспертное заключение Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации на законопроект Минпросвещения России в части ограничения количества усыновляемых детей будет справедливо и для вновь предложенного законопроекта: ограничение “не более одного ребёнка на воспитание в год” противоречит закреплённому в законодательстве приоритету семейного воспитания, необоснованно ограничивает возможность устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, а потому законопроект не может быть поддержан.
“Поднятые проблемы необходимо решать системно: нужно повышать квалификацию кадров органов опеки и попечительства, увеличивать количество сотрудников, задействованных в системе, более тщательные проверять опекунов и усыновителей. Рассматриваемая тема и поднятые проблемы – очень чувствительные для общества, и каждая семья, каждая ситуация, проблема каждого ребёнка требуют индивидуального подхода”,
– резюмировала эксперт.
Фото: Виталий Тимкив/РИА Новости
