Госдума приняла закон об ужесточении правил оформления SIM-карт иностранцам. До 1 июля 2025 года операторов связи обязали привести в соответствие существующие договоры с иностранцами, а для заключения новых договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи иностранцы должны будут очно посетить офис оператора и пройти биометрическую идентификацию.
“В целом тенденция по повышению контроля над мобильной связью актуальна для большинства стран, особенно для пострадавших от терроризма, – прокомментировала руководитель направления “Народный фронт. Аналитика” Ольга Позднякова. – Зачастую за рубежом подключение номера мобильной связи осуществляется только при предоставлении удостоверяющего личность документа, в отдельных странах регистрируется также и само устройство, чтобы SIM-карту нельзя было использовать в другом”.
Эксперт сообщила, что такие условия уже действуют в Казахстане. В Азербайджане введены ограничения, которые не позволяют регистрировать более пяти номеров на одного человека. В Китае при подаче заявки на получение мобильного номера человек должен пройти процедуру сканирования лица. Ольга Позднякова отметила, что в КНР почти все пользователи мобильных телефонов зарегистрированы под своими настоящими именами, что допускает их идентификацию во всех программах.
“Всё это делается для защиты прав и интересов граждан в киберпространстве, а также для борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством и предотвращения использования средств связи в преступных целях. Поэтому вполне логичной выглядит главная новелла законопроекта – ограничение количества SIM-карт на одно физическое лицо и запрет на заключение договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства через интернет”,
– добавила эксперт.
Ольга Позднякова рассказала, что при заключении договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства законом предполагается указание модели и номера смартфона, в котором будет активирована SIM-карта. Чтобы использовать её в другом устройстве, понадобится изменить соответствующую информацию в договоре. Если же сведения об оборудовании в договоре и в реальности совпадать не будут, оператор обязан прекратить предоставлять услуги связи. Также оплата услуг связи наличными будет осуществляться только при предоставлении документа, удостоверяющего личность, и будет возможна в банках, на почте и в других пунктах.
“Иностранным гражданам и лицам без гражданства можно будет получить до 10 абонентских номеров, а гражданам России – до 20, что, в общем и целом, достаточно для большинства добропорядочных граждан. Так что, уверена, многие россияне эти изменения даже не почувствуют, – поделилась эксперт. – Эта цифра обозначена даже с большим запасом. Ни для кого не секрет, что те же телефонные мошенники используют SIM-карты, которые ранее были зарегистрированы на, например, уже выехавших из страны трудовых мигрантов. Поэтому усиление ограничений для иностранных граждан также оправданно, а может быть, и мягко. Новые правила, безусловно, не закроют абсолютно все лазейки для мошенников, но существенно осложнят им попытки обмана граждан”.
Ольга Позднякова сообщила, что закон также вносит норму по запрету на отправление электронных сообщений без согласия получателя – если мессенджер не определяет абонента, его сообщения не должны быть доставлены. Важно отметить, что после введения этого запрета ответственность за спам-рассылки ляжет на мессенджеры. Но пользователям необходимо помнить, что они не должны разрешать получение сообщений от незнакомых абонентов, в противном случае ответственность за возможный обман и манипуляции мошенников будет лежать уже на получателе. Эксперт рекомендует напомнить об этом взрослым родственникам и детям, которые наименее защищены от действий мошенников.
Кроме того, по словам Ольги Поздняковой, будет введено обязательство предоставлять сведения о пользователе социальной сети по запросу контрольно-надзорного ведомства. А требования к деанонимизации владельцев страниц в социальных сетях с аудиторией свыше 10 тысяч пользователей ужесточатся. Авторы должны будут предоставлять сведения для своей идентификации, а также для включения в специальный перечень – эта информация будет размещаться на персональной странице.
“Вероятно, это далеко не последние шаги по введению более жёстких требований к пользователям мобильной связи, мессенджеров, социальных сетей и сети Интернет в России. При возрастающих угрозах терроризма, диверсий, манипуляций информацией извне, постоянном росте масштабов телефонного мошенничества государство обязано принимать меры для повышения безопасности граждан.
Если следовать трендам по повышению безопасности в сфере связи, то можно предугадать, что с развитием отечественных систем распознавания личности, основанных на искусственном интеллекте, будут вводиться и новые требования по аутентификации пользователей мобильной связи и социальных сетей. Таким образом, цифра станет залогом прозрачности коммуникаций”,
– заключила Ольга Позднякова.
Фото: РИА Новости
