19 июня на заседании комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства был предварительно рассмотрен проект федерального закона № 643230-8 “О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации”. В тексте законопроекта отражены меры поддержки многодетных семей, которые содержатся в указе Президента Российской Федерации. Кроме того, в целях кодификации и унификации законодательства в законопроекте также содержатся права многодетных семей, которые для них предусмотрены действующими региональными актами, например право на бесплатное обеспечение медикаментами и лечение, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатное питание для детей из многодетных семей в образовательных учреждениях и др.
Как отмечает эксперт направления “Народный фронт. Аналитика”, директор АНО “Центр правовой поддержки “Мама в праве” Виктория Рашина, один из существенных вопросов, который необходимо решить, – это разный подход к предоставлению мер поддержки в разных субъектах России.
“В настоящее время меры социальной поддержки многодетных семей регулируются Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 “О мерах социальной поддержки многодетных семей”. В Госдуму группой депутатов был внесён законопроект “О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации”, которым депутаты предлагают установить целенаправленную и адресную систему мер государственной поддержки многодетных семей или их членов в целях улучшения демографической ситуации в стране. И, как верно замечено в пояснительной записке к законопроекту, в законодательстве субъектов Российской Федерации в настоящий момент официальное определение понятия “многодетная семья” и меры поддержки населения, попадающего в данную категорию, существенно варьируются. Понятие многодетности включает такие переменные, как возраст детей, их количество, места жительства или гражданства родителей. Также депутаты делают акцент на том, что более чем 15 действующих региональных актов устанавливают ценз оседлости, то есть для сохранения своего статуса многодетная семья обязана постоянно или большую часть времени проживать на территории определённого субъекта Российской Федерации. Люди вовсе могут лишиться своих льгот при переезде из одного субъекта Российской Федерации в другой. Пока отсутствуют единые правила для определения и удостоверения статуса многодетной семьи на территории всей страны, будут сохраняться вопросы с его определением за пределами отдельного региона.
На практике мы сталкиваемся с такими проблемами, как постановка в очередь в детский сад, зачисление в школу ребёнка, который постоянно зарегистрирован в одном регионе, а фактически проживает в другом, льготы при посещении музеев, выставок, парков и пр.
Законодательное регулирование вопросов поддержки многодетности нуждается в кодификации и унификации. В настоящий момент проект анализируемого законопроекта направлен в профильный комитет для его рассмотрения”, – прокомментировала Виктория Рашина.
Фото: Наталья Селиверстова/РИА Новости
