В Государственной думе РФ к осени 2023 года планируют доработать законопроект, направленный на поддержание сбыта товаров малых сельхозпроизводителей путём предоставления государственной поддержки тем организациям (оптово-распределительным центрам), которые будут хранить, перерабатывать и поставлять в торговые точки сельскохозяйственную продукцию малых агропредприятий. Вопрос поддержки сбыта прокомментировал Станислав Санкеев, эксперт “Народного фронта. Аналитика”, исполнительный директор Ассоциации “Народный фермер”.
“Сбыт – давняя и острая проблема фермеров. Основная сложность выхода на полки сетевых магазинов для малых производителей – это довольно жёсткие требования сетей к характеристикам продукции и срокам её поставки. Это и определённая калибровка (сортировка овощей по массе, размеру, цвету и т.д.), и требования по упаковке, и другие условия, которые фермерам выполнить затруднительно. За нарушение этих условий сети выставляют большие неустойки. При этом фермеры вынуждены заключать договор с контрагентом (торговой сетью) на его условиях из-за неравности переговорных возможностей, фактически это присоединение к договору без возможности изменить его условия.
Агроагрегаторы призваны снять с фермеров задачи по предпродажной подготовке товаров. В целом запрос на создание таких центров поставок фермерской продукции есть – сельхозпроизводителям необходимо расширять каналы сбыта. Пилотный проект в Тульской и Липецкой областях – это проверка работоспособности такого механизма, и, как нам сообщила О.Н. Лут в ходе форума в Удмуртии, предварительные результаты пилотного проекта положительные.
Здесь важно, чтобы механизм был экономически целесообразен как для фермеров, так и для агрегаторов, так как без взаимной выгоды их сотрудничество просто не состоится.
Кроме этого, конечно, при регулировании работы агрегаторов необходимо учитывать региональную специфику. Сейчас законопроект об агрегаторах предполагает установление конкретных правил и требований именно на уровне региона. В связи с этим вопрос о правилах работы агрегатора и целесообразность его создания должны обсуждаться с фермерским сообществом региона.
Отмечаем, что предлагаемый законопроектом способ идентификации продукции как фермерской представляется логичным и простым – если производитель подходит под критерии субъекта микро- или малого предпринимательства, то его продукция может считаться фермерской. Законопроект не устанавливает каких-либо дополнительных обязательных требований в отношении фермеров, размещение фермерского знака – это право, а не обязанность производителя”, – рассказал Станислав Санкеев.
Фото: @Виталий Тимкив /РИА Новости
