19 июля 2023 года Государственной думой РФ в третьем чтении принят проект федерального закона № 93025-8 «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Законопроект направлен на защиту прав инвалидов I группы на гарантированный проезд в общественном транспорта и от возможных негативных последствий в случае принудительной высадки из автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при возникновении проблем с оплатой проезда или отсутствии проездного документа.
В действующей редакции устава пассажиры городского наземного электрического транспорта, отказавшиеся от оплаты проезда, оплаты перевозки сопровождаемых детей, багажа, ручной клади, обязаны покинуть транспортное средство на ближайшей остановке вместе с детьми. Тем не менее это требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста 16 лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица. Рассматриваемый законопроект предусматривает распространение данной законодательной нормы также и на инвалидов I группы, следующих на транспорте без сопровождающего лица.
Правительство Российской Федерации поддержало указанный законопроект, отметив необходимость урегулирования правовых последствий в случае непредъявления лицом документов, свидетельствующих о наличии у пассажира I группы инвалидности, при отказе оплаты проезда. Однако данное замечание в редакции законопроекта, подготовленной ко второму чтению, не учтено.
Эксперты «Народный Фронт. Аналитика» концептуально поддерживают проект федерального закона. Тем не менее эксперты полагают, что реализация предлагаемой нормы о запрете высадки из общественного транспорта лиц, имеющих I группу инвалидности, может повлечь определённые трудности.
«Указанный законопроект направлен на обеспечение дополнительных гарантий для инвалидов I группы в общественном транспорте. Однако данные поправки требуют ясного механизма реализации, недопущения необоснованного требования к физическому лицу освободить общественный транспорт, а также незаконного привлечения должностных лиц к административной ответственности за нарушение данной нормы. Поэтому эксперты Народного Фронта полагают, что законопроект, запрещающий высаживать из общественного транспорта лиц, имеющих I группу инвалидности, в случае их невозможности оплатить проезд или представить проездной документ, нуждается в доработке», – прокомментировал Роман Чикун, эксперт «Народный Фронт.Аналитика», руководитель Департамента правовой экспертизы и законопроектной деятельности Исполкома Народного Фронта.
Фото: @Валерий Мельников /РИА Новости
