На XXIV Экологическом Конгрессе «Атмосфера-2023» эксперты «Народный фронт. Аналитика» предложили провести в одном из городов России пилотный проект по установке нормативов и контролю запаха.
Народный фронт весной 2023 года провел опрос на тему реализации федерального проекта «Чистый воздух», мониторинг которого президентское движение осуществляет в соответствии с указом главы государства. Всего участие в опросе приняли более 8 тысяч человек из 85 регионов страны.
64 % опрошенных заявили, что считают воздух в своем населенном пункте грязным. При этом ухудшение качества воздуха за последний год отметили 25 % респондентов. Опрос также показал, что люди действительно страдают от сильных и неприятных запахов. 83 % респондентов отметили, что посторонние запахи от различных производственных предприятий влияют на самочувствие и качество их жизни. Все большее количество граждан считают необходимым включить запах в параметры контроля качества воздуха. Если в 2022 году так считали 80% опрошенных, то к 2023 году их количество выросло до 90%. Граждане стали все чаще жаловаться на сильные запахи, исходящих от различных промпредприятий, животноводческих комплексов, рыбокомбинатов, химических предприятий.
«Сейчас в законодательстве предусмотрено нормирование предельных допустимых концентраций вредных веществ в воздухе, а вот нормирование резкого запаха не предусмотрено. Вещества, имеющие неприятный запах, содержатся в выбросах промышленных предприятий, птицефабрик, свиноферм, мусорных полигонов, которые построены без учета влияния зловонных запахов на благополучие населения. В результате, предприятия могут не устанавливать оборудование для очистки выбросов от веществ, которые являются источниками запахов. Несмотря на многочисленные жалобы граждан, на сегодняшний день надзорные органы не могут привлечь эти предприятия к ответственности, если замеры загрязняющих веществ не показывают превышение допустимых нормативов. Вопрос нормирования запаха необходимо решать на федеральном уровне при участии ученых, экспертов и общественности», — отмечает Ольга Позднякова, руководитель «Народный фронт. Аналитика».
Народный Фронт направил свои предложения к итоговым рекомендациям парламентских слушаний на тему «Об эффективности реализации федерального проекта «Чистый воздух», которые прошли в ноябре 2022 г. в Государственной Думе РФ.
Эксперты «Народный фронт. Аналитика» отмечают, что для решения проблемы на федеральном уровне необходимо внести соответствующие дополнения о нормировании запахов в федеральный закон № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Генеральный директор АО «НИИ Атмосфера», кандидат технических наук, эксперт «Народный фронт. Аналитика» Олег Марцынковский считает, что это позволит дополнительно к действующей системе гигиенического нормирования вводить на федеральном и/или региональном уровне нормативы запаха сложных смесей пахучих веществ неизвестного состава, выражаемого в единицах запаха в метре кубическом. Причем для внедрения практики контроля и регулирования запахов в России уже имеются подзаконные нормативно-методические акты, специальные приборы – ольфактометры, рекомендации к подготовке экспертов, а также изучен зарубежный опыт проведения работ по контролю запахов.
На конгрессе Олег Марцынковский выступил с инициативой в рамках пилотного проекта в одном из городов России провести опытную апробацию по установке нормативов и контролю запаха.
«Народный фронт. Аналитика» совместно с экспертами НИИ Атмосфера продолжит работу над устранением правового пробела, снижающего качество жизни граждан, вынужденных терпеть неприятные запахи от промышленных предприятий, объектов ЖКХ и свалок.
В настоящее время на федеральном уровне отсутствует нормирование интенсивности запаха. По результатам совещаний в 2022 году Народный фронт подготовил общественный доклад, в который вошли предложения связанные с необходимостью нормирования качества воздуха по интенсивности его запаха. Предложения были направлены в адрес Правительства России. В своем ответе Минприроды России указало, что соблюдение гигиенических нормативов по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (ПДК) обеспечивает предотвращение появления запахов.
Фото: @Александр Патрин /РИА Новости
