В ноябре Народный фронт подготовил доклад, посвященный обеспечению реализации мониторинга перечня поручений Президента РФ №Пр-753. Экспертами был проанализирован ход исполнения отдельных пунктов перечня поручений, а также проведен ряд исследований. Все выводы и результаты отражены в докладе.
В рамках подготовки доклада эксперты оценили исполнение поручения об обеспечении строительства не менее 1 300 школ до конца 2024 года в рамках реализации нацпроекта «Образование», определили, какие мероприятия были организованы для выполнения поручения, а также провели выборочный мониторинг строительства 31 школы и представили результаты этого исследования.
Согласно экспертному мнению, у субъектов РФ могут появиться дополнительные бюджетные обязательства ввиду вступления в силу с 1 января 2023 г. Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»». В данный момент на территории страны работает около 6500 организаций, отвечающих за спортивную подготовку. Ввиду того, что теперь тренеры отнесены к педагогам дополнительного образования, они должны пройти механизм лицензирования образовательной деятельности. Как следствие, расходы на эту процедуру лягут на плечи региональных бюджетов. Кроме того, если те организации, которые осуществляют спортивную подготовку, не получат лицензию на образовательную деятельность, то есть риск деградации материально-технической базы таких объектов и увольнения тренеров.
Кроме того, в докладе Народного фронта было рассмотрен ход исполнения поручения о поэтапном переходе к концу 2022 года к предоставлению по принципу «одного окна» федеральных мер социальной поддержки граждан в формате «Социальное казначейство» по факту наступления жизненной ситуации. Минтруд России разработал проект постановления Правительства РФ «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Одной из основных задач платформы должна стать автоматизация процессов назначения и предоставления гражданам мер социальной защиты. По мнению экспертов Народного фронта, создание подобной платформы позволит повысить адресность и эффективность мер соцподдержки на федеральном, региональном, а также муниципальном уровнях, упростит выплату пособий, пенсий и социальных надбавок. Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере позволит повысить эффективность мер социальной поддержки на всех уровнях власти. Помимо этого, за счет данного инструмента становится возможным реализовать принцип «одного окна», объединив ключевые социальные сервисы и автоматизировав процессы начисления средств.
Кроме этого, в докладе была рассмотрена реализация поручений о предоставлении в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан до конца 2023 года. По данным октябрьского исследования, проведенного экспертами Народного фронта, предварительная электронная запись доступна в 82 субъектах РФ из 85. При этом в 46 субъектах сформирован перечень услуг, предоставляемых в электронном виде.
В рамках исследования экспертами Народного фронта были проведены «контрольные закупки» по получению услуг постановки на учет в качестве безработного в Москве, а также по присвоению адреса объекту недвижимости в Московской области. Мероприятия по контролю выявили, что заявление и документы по получению этих услуг можно подать только в электронном виде, и нельзя при личном обращении в МФЦ.
Эксперты Народного фронта считают важным и необходимым закрепить возможность получения всех государственных и муниципальных услуг удобным для каждого гражданина способом, так как для некоторых граждан электронный формат предоставления услуг сложен и непонятен ввиду различных причин.
